К делу № 2-3345/2022

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 24 октября 2022 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации трехэтажного объекта капительного строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, в качестве объекта гостиничного типа до оформления права собственности на него в установленном порядке в соответствии с его фактическим использованием в качестве гостиницы, изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «гостиничное обслуживание», получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, обеспечения его соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности.

В обоснование своих требований указала, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с расположенным на нем 3-этажным жилым домом с кадастровым №. В результате осуществления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик было установлено, что вышеуказанное капитальное строения в трех уровнях эксплуатируются ответчиками в качестве гостевого дома «Адмирал» без оформления соответствующих документов на ввод его в эксплуатацию. Разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта в установленном законом порядке администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик не выдавалось.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились без уважительных причин, хотя были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но от получения судебного извещения отказались, о чем свидетельствует почтовый конверт с судебным извещением, вернувшийся в суд с отметкой: «истек срок хранения».

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в данной статье), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно акта проведения контрольного мероприятия от 14 июля 2022 г. на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, расположен трехэтажный объект капитального строительства, который эксплуатируются в качестве гостевого дома «Адмирал», что подтверждается сведениями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.2 ст. 1065 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, осуществление ответчиками эксплуатации объекта капитального строительства без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является нарушением градостроительного законодательства, нарушает права истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в области градостроительной деятельности и может повлечь причинение вреда окружающей среде и гражданам, поэтому в соответствии со ст. 1065 ГК РФ следует запретить деятельность ответчика по эксплуатации объектов капитального строительства до оформления в установленном законом порядке в соответствии с их фактическим использованием, изменения вида разрешенного использования земельных участков с вида «для индивидуального жилищного строительства» на вид «гостиничное обслуживание», получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение их коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном и арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации об их соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объектов, обеспечения их соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки, в случае неисполнения решения суда в установленный судом срок.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Решением суда о запрете эксплуатации объекта капитального строительства на ответчиков не возлагается обязанность совершить какие-либо действия или исполнить обязательства в натуре, поэтому не имеется основания для взыскания с ответчиков денежной суммы в случае неисполнения решения суда.

Суд считает, что для исполнения ответчиками решения суда следует отменить обеспечительные меры в виде ареста на земельный участок и на объект капитального строительства.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Запретить ФИО1, ФИО2 эксплуатацию 3-этажного объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, в качестве объекта гостиничного типа до оформления в установленном законом порядке в соответствии с его фактическим использованием в качестве гостиницы, изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «гостиничное обслуживание», получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном и арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации об их соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объектов, обеспечения их соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности.

По вступлению данного решения суда в законную силу отменить наложенный определением судьи Геленджикского горсуда от 12 сентября 2022г. арест на земельный участок с кадастровым № и расположенный на нем объект капительного строительства с кадастровым № по адресу: <адрес>, направив копию настоящего решения в Территориальный отдел № 12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, для исполнения.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через горсуд.

Судья: