Решение по делу № 2А-628/2023 от 23.11.2023

Дело № 2а-628/2023

УИД 11RS0016-01-2023-000824-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 23 ноября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 152 рублей, а также пени за период с 04.12.2018 по 04.07.2019 в размере 8 рублей 32 копеек; пени за недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 05.07.2019 по 25.06.2020 в размере 11 рублей 59 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 167 рублей, а также пени за период с 03.12.2019 по 08.11.2020 в размере 10 рублей 06 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 184 рублей, а также пени за период с 02.12.2020 по 07.12.2020 в размере 16 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 202 рублей, а также пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 66 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 в размере 29 642 рублей 03 копеек, а также пени за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в размере 52 рублей 05 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 в размере 7 950 рублей 34 копеек, а также пени за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в размере 13 рублей 52 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с 2017 по 2021 годы являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом, исчислена сумма налога на имущество физических лиц и административному ответчику направлены соответствующие налоговые уведомления: № от 28.08.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 152 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 03.12.2018; №48722463 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 167 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 02.12.2019; №56913383 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 184 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2020; №54506423 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 202 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2021. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц по налоговым уведомлениям не исполнена. В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ и направлены соответствующие требования, которые ФИО1 также не выполнены. Кроме того, ФИО1 в период с 19.06.2020 по 10.12.2021 осуществлял деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, и плательщиком страховых взносов. За период с 01.01.2021 по 10.12.2021 ФИО1 исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 30 616 рублей 26 копеек и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7950 рублей 34 копеек, со сроком уплаты до 10.01.2022. В связи с неуплатой страховых взносов в срок, ему начислены пени за просрочку. В установленные законом сроки обязательные платежи им не уплачены, в связи с чем, ему направлено соответствующее требование об уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в размере 30 616 рублей 26 копеек, пени в размере 52 рублей 05 копеек за период с 11.01.2022 по 16.01.2022, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 7950 рублей 34 копеек, пени в размере 13 рублей 52 копеек за период с 11.01.2022 по 16.01.2022. Срок исполнения требования установлен не позднее 22.02.2022. Данное требование налогоплательщиком не исполнено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми обратилась с настоящим административным исковым заявлением.

На основании определения суда от 22.09.2023 произведена замена административного истца с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми.

Определением суда от 31.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-сязи, с заявленными требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в отзыве на административный иск, указал, что задолженность по налогам в соответствии с актом амнистии является безнадежной к взысканию и подлежит списанию. Кроме того, просил применить к рассматриваемым правоотношениям последствия пропуска срока исковой давности.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. Направила отзыв на возражения ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направила отзыв на административное исковое заявление, в котором поддержала заявленные Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми требования.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 названного Кодекса).

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса РФ относит квартиры к числу объектов налогообложения. Физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц.

ФИО1 в период с 31.12.2014 по настоящее время являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ). Налоговая ставка устанавливается в порядке, определяемом ст. 406 Налогового кодекса РФ.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ). Налоговым периодом по налогу на имущество является календарный год (ст. 405 Налогового кодекса РФ).

Налоговый орган, руководствуясь положениями п. 2,3 ст. 52, ст. 362, ст. 408 Налогового кодекса РФ исчислил в отношении указанного объекта суммы налога на имущество физических лиц и направил соответствующие налоговые уведомления:

- №46483774 от 28.08.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 152 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 03.12.2018;

- №48722463 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 167 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 02.12.2019;

- №56913383 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 184 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2020;

- №54506423 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 202 рублей, с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2021.

Налогоплательщиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц по налоговым уведомлениям в установленные сроки не исполнена.

В силу ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в ред. ФЗ от 23.07.2013 N 248-ФЗ, действующей до 01.04.2020) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в ред. действующей с 01.04.2020 по 22.12.2020 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 23.12.2020) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Налоговым кодексом РФ. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц, а также пени:

- №13519 от 05.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 152 рублей, и пени в размере 8 рублей 32 копеек за период с 04.12.2018 по 04.07.2019, с указанием срока исполнения - не позднее 01.11.2019. Требование направлено налогоплательщику 06.08.2019;

- №18297 от 26.06.2020 об уплате пени за недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11 рублей 59 копеек за период с 05.07.2019 по 25.06.2020, с указанием срока исполнения - не позднее 10.11.2020. Требование направлено налогоплательщику 28.06.2020;

- №23217 от 09.11.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 167 рублей, и пени в размере 10 рублей 06 копеек за период с 03.12.2019 по 08.11.2020, с указанием срока исполнения - не позднее 09.12.2020. Требование направлено налогоплательщику 10.11.2020;

- №30245 от 08.12.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 184 рублей и пени в размере 16 копеек за период с 02.12.2020 по 07.12.2020, с указанием срока исполнения - не позднее 12.01.2021. Требование направлено налогоплательщику 10.12.2020.

- №17549 от 15.12.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 202 рублей, и пени в размере 66 копеек за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, с указанием срока исполнения - не позднее 30.12.2021. Требование направлено налогоплательщику 16.12.2021.

В установленный срок требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены.

Из материалов дела также следует, что в период с 19.06.2020 по 10.12.2021 ФИО1 осуществлял деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (абзац третий пункта 1 статьи 7), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

В силу требований пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ под индивидуальными предпринимателями для целей налогообложения понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Размер страховых взносов для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлен статьей 430 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2 названной статьи).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419, пп. 1 и пп. 2 ч. 1 ст. 430, п. 5 ст. 430, п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 ФИО1 исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 30 616 рублей 26 копеек и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 7 950 рублей 34 копеек, со сроком уплаты 10.01.2022.

ФИО1 суммы страховых взносов в установленный законом срок не уплачивались, в связи с чем, на них произведено начисление пени.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В установленные законом сроки обязательные платежи ФИО1 не уплачены, в связи с чем, ему 17.01.2022 направлено соответствующее требование №181 об уплате страховых взносов за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 - по обязательному пенсионному страхованию в размере 30 616 рублей 26 копеек, пени в размере 52 рублей 05 копеек за период с 11.01.2022 по 16.01.2022, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 в размере 7950 рублей 34 копеек, пени в размере 13 рублей 52 копеек за период с 11.01.2022 по 16.01.2022. Срок исполнения требования установлен не позднее 22.02.2022.

Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

Судом установлено, что обязанность по уплате начисленной недоимки и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнена.

При этом срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей по требованию в установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок (общая сумма задолженности превысила 10 000 рублей по требованию по сроку исполнения 22.02.2022 + 6 месяцев), налоговый орган обратился к мировому судье Зеленецкого судебного участка Сыктывдинекого района Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ по делу №2a-592/2022 вынесен 08.04.2022, отменен на основании определения от 29.05.2023, в связи с поступлением от налогоплательщика возражений.

Таким образом, поскольку определение мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинекого района Республики Коми вынесено 29.05.2023 срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей истекает 29.11.2023.

Также суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о наличии оснований для списания задолженности по обязательным платежам, в порядке налоговой амнистии.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, а также страховых взносов, а соответственно и соответствующая задолженность возникла у ФИО1 после 1 января 2015 года, оснований для признания ее безнадежной к взысканию на основании Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ не имеется.

Проверив расчет задолженности, который является правильным, с учетом отсутствия доказательств уплаты ответчиком недоимки по налогу на имущество физических лиц, а также недоимки по страховым взносам и пени, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Доводы административного ответчика о том, что долговые обязательства за период ведения крестьянского (фермерского) хозяйства возникли в период брака с ФИО2, а потому она должна быть привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика, суд признает несостоятельными, поскольку, как указано выше суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляются и уплачиваются главой крестьянских (фермерских) хозяйств, каковым в спорным период являлся ФИО1

С учетом положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1351 рубля 81 копейки.

Руководствуясь ст. 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 152 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 04.07.2019 в размере 8 рублей 32 копеек; пени за недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 05.07.2019 по 25.06.2020 в размере 11 рублей 59 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 167 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 08.11.2020 в размере 10 рублей 06 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 184 рублей, пени за период с 02.12.2020 по 07.12.2020 в размере16 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 202 рублей, пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 66 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 в размере 29 642 рублей 03 копеек, пени за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в размере 52 рублей 05 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2021 по 10.12.2021 в размере 7 950 рублей 34 копеек, пени за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в размере 13 рублей 52 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 1351 рубля 81 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023.

Судья Е.А. Долгих