№ 2а-663/2025
УИД: 03RS0038-01-2025-001127-11
Категория 3.198
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Давлеканово 21 октября 2025 г.
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметгалеевой Э.Ф.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Щербаковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,
установил:
представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.
В обоснование указав на то, что в Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.
По состоянию на 05.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее по тексту - ЕНС) в размере 8 187 рублей 12 копеек, которое до настоящего времени не погашено.
По состоянию на 06.06.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 10423 рубля 97 копеек, в том числе налог – 8 974 рубля 83 копейки, пени – 1 449 рублей 14 копеек.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1 774 рубля 83 копейки;
транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 2400 рублей;
транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2 400 рублей;
транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 2 400 рублей;
суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 449 рублей 17 копеек.
Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 01.09.2020 №; от 01.09.2021 №; от 10.08.2023 №; от 01.09.2022 № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего административного искового заявления.
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.
До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования от 23.07.2023 № на сумму 8574 рубля 72 копейки налогоплательщиком полностью не погашено, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом предусмотренного федеральным законом порядка извещения налогоплательщика об имеющейся задолженности.
Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика 11.02.2025 определением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан судебный приказ от 24.01.2024 №а-245/2025 отменен.
Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 10 423 рублей 97 копеек, в том числе:
транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1 774 рубля 83 копейки;
транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 2400 рублей;
транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2 400 рублей;
транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 2 400 рублей;
сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 449 рублей 17 копеек.
Определением суда от 25 сентября 2025 г. по делу в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки, направленной ему по месту регистрации уклонился.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей с 1 января 2023 г.) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (далее по тексту - ЕНС) налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Порядок исчисления и расчета транспортного налога регулируется главой 28 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.
Абзацем 1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Согласно ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) являются пени. Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.Как следует из материалов дела и установлено судом, в Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. По состоянию на 06.06.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 10423 рубля 97 копеек, в том числе налог – 8 974 рубля 83 копейки, пени – 1 449 рублей 14 копеек. Административному ответчику на праве собственности принадлежит автомобиль легковой марки <данные изъяты> С4, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 2011, дата регистрации 09.11.2018. Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 01.09.2020 №; от 01.09.2021 №; от 10.08.2023 №; от 01.09.2022 № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего административного искового заявления.
До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования от 23.07.2023 № на сумму 8574 рубля 72 копейки налогоплательщиком полностью не погашено, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом предусмотренного федеральным законом порядка извещения налогоплательщика об имеющейся задолженности.
Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика 11.02.2025 определением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан судебный приказ от 24.01.2024 №а-245/2025 отменен.
С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан 1 июля 2025 г.
В целях выяснения обстоятельств по делу судом был направлен запрос в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о представлении сведений:
- на какие виды налогов и за какие налоговые периоды начислены суммы пеней;
- приняты ли налоговым органом меры к взысканию пенеобразующей неустойки;
- подробный расчет, сведения о направлении административному ответчику ФИО1 требования об уплате платежа.
Согласно ответу на указанный запрос от 31 июля 2025 г. следует, что в связи с неисполнением обязательств по уплате транспортного налога за 2019 год по сроку уплаты не позднее 02.12.2020 в размере 1774,83 рубля, за 2020 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2021 в размере 2400 рублей, за 2021 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2022 в размере 2400 рублей, за 2022 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2023 в размере 2400 рублей. налоговым органом сформированы и направлены заказным письмом по адресу регистрации налогоплательщика требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 26.11.2020 № на сумму 416,67 рублей со сроком уплаты не позднее 02.07.2020 (ШПИ №), от 15.06.2021 № на сумму 2470 рублей со сроком уплаты не позднее 26.11.2021 (ШПИ №), от 24.12.2021 № на сумму 2413,52 рублей со сроком уплаты не позднее 16.02.2022 (ШПИ №) (ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)). В связи с введением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее - ЕНС) (Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ) на общую сумму отрицательного сальдо было сформировано требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № на сумму 8574,72 рублей со сроком уплаты 16.11.2023 и направлено заказным письмом по адресу регистрации налогоплательщика (ШПИ 80532688765224) взамен ранее сформированным требованиям. Исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо (задолженности) ЕНС на дату исполнения (согласно абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ). Таким образом, до тех пор, пока сальдо ЕНС не станет нулевым либо положительным, требование считается действительным на всю сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС с учетом вновь образованных неисполненных обязательств после направления требования, включая пени и штрафы.
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ст. 75 Кодекса).
Разрешая требования налогового органа, суд первой инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрение административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (№) задолженность в размере 10 423 рублей 97 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1 774 рубля 83 копейки; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 2400 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2 400 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 2 400 рублей; сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 449 рублей 17 копеек.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий
Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2025 г.