Решение по делу № 2А-2943/2025 от 14.05.2025

Дело № 2а-2943/2025

УИД 03RS0002-01-2025-003358-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Давлетшине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в связи с осуждением за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по ч.4 ст.134, ч.3 ст.135, части 3 статьи 69 УК Российской Федерации к 10 годам лишения свободы. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.173.1 УИК РФ просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет со следующими ограничениями:

1. Запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

2. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

3. Запретить выезд за пределы города Самары (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органов внутренних дел.

4.Обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявил ходатайство о привлечении к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица его жены ФИО3, поскольку накладываемые ограничения могут затронуть ее права и свободы.

Аналогичное письменное ходатайство о привлечении в качестве заинтересованного лица поступило от ФИО3

Представитель административного истца оставил разрешение ходатайства на усмотрение суда, прокурор, участвующий в деле, просил отказать в удовлетворении ходатайства.

В соответствии с положениями статьи 47 КАС РФ, под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

О вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", состав лиц, участвующих в деле, определяется путем вынесения соответствующего определения, в том числе протокольного, при проведении предварительного судебного заседания, а также посредством перечисления состава лиц в определении о назначении дела к судебному разбирательству (часть 4 статьи 47, часть 2 статьи 198 КАС РФ). На названные выше определения не может быть подана частная жалоба (статья 47, часть 1 статьи 313 КАС РФ).

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении ФИО3 в качестве заинтересованного лица по делу, поскольку запрашиваемые административные ограничения в отношении ФИО1 не могут повлиять на права и обязанности ФИО3 по отношению к сторонам по делу, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства необходимо отказать.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в части установления ограничения пребывания вне жилого помещения в период с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку такое ограничение нарушит принцип индивидуализации и гуманизации наказания, оснований для его применения не имеется. По поводу остальных ограничений оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Пояснил, что после освобождения вместе с женой намерен проживать в <адрес>.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Фазыловой Л.Р., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу пункта 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по ч.4 ст.134, ч.3 ст.135, части 3 статьи 69 УК Российской Федерации к 10 годам лишения свободы. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание снижено до 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела, копии приговора и апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан следует, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. О несовершеннолетнем возрасте потерпевших прямо указано в приговоре суда.

Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан прибыл ДД.ММ.ГГГГг. из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан

Вину в совершении преступления по приговору суда признал частично, в совершении преступления не раскаивается, неоднократно обжаловал приговор.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, был трудоустроен на швейном участке промышленной зоны предприятия.

В настоящее время трудоустроен на промышленной зоне учреждения на должности упаковщика участка пошива спецодежды.

К труду относится добросовестно, норму выработки выполняет в полном объеме. При работе по благоустройству территории имеет ряд малозначительных замечаний, относится к участию в данных работах как к необходимости.

В ФКУ ИК-3 объявлено одно поощрение, также объявлен выговор устно, за все время отбывания наказания имеет ряд различных взысканий, что указывает на нестабильное поведение.

С сотрудниками администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно, состоит на профилактических учетах как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность и как склонный к совершению суицида и членовредительства.

Принимает эпизодическое участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях, занятия по социально-правовому воспитанию посещает регулярно, но должных выводов для себя не делает.

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет одно действующее взыскание.

Оснований ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика, в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

3. Запретить выезд за пределы <адрес> (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органов внутренних дел.

При этом, с учетом публичных интересов, данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений суд считает необходимым установить указанные ограничения с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений.

Суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.

Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений,

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 14 мая 2025 года.