Решение по делу № 2А-1742/2025 от 05.05.2025

Решение в окончательной форме принято 5.05.2025.

Дело 2а-1742/2025

УИД 76RS0013-02-2025-000604-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Волковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу налогового органа:

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.07.2018 по 14.12.2021 гг. в размере 27,16 руб.,

- транспортный налог с физических лиц в размере 2 096 руб. за 2019, 2020 годы, пени за период с 03.11.2019 по 14.12.2021 гг. в размере 49,95 руб.,

- пени по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 гг. в размере 0,10 руб., всего 2 173,21 руб., мотивируя требования следующим.

ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

За нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц ФИО1 начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.07.2018 по 14.12.2021 гг. в размере 27,16 руб.

ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки «Дэу Нексия», государственный регистрационный номер №.

В установленный срок ФИО1 не уплатила транспортный налог транспортный налог с физических лиц за 2019, 2020 годы, в связи с чем образовалась недоимка по налогу в размере 2 096 руб.

За нарушение срока уплаты транспортного налога ФИО1 начислены пени за период с 03.11.2019 по 14.12.2021 гг. в размере 49,95 руб.

ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

За нарушение срока уплаты земельного налога ФИО1 начислены пени по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 гг. в размере 0,10 руб.

14 февраля 2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога и пени, пени по земельному налогу.

Определением мирового судьи от 27 марта 2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения к мировому судье.

Обращаясь в районный суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.07.2018 по 14.12.2021 гг. в размере 27,16 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 2 096 руб. за 2019, 2020 годы, пени за период с 03.11.2019 по 14.12.2021 гг. в размере 49,95 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 гг. в размере 0,10 руб., всего 2 173,21 руб., восстановить срок для обращения в суд.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства дела.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из положений статьи 11.3 НК РФ следует, что совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, который ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

На основании пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога на имущество физических лиц установлены решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 20 ноября 2014 года № 15.

В период с 2016 по 2020 гг. включительно ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц: за 2016 год - 280 руб., за 2018 год – 339 руб., 2019 год - в размере 373 руб., за 2020 год - 410 руб.

Указанные суммы погашены ФИО1 после срока, в связи с чем ей начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.07.2018 по 14.12.2021 гг. в размере 27,16 руб.,

ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки «Дэу Нексия», государственный регистрационный номер <***>.

На основании п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога установлены ст.2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

Налогоплательщику исчислена сумма налога за 2018 год в размере 1 048 руб. (данная сумма погашена позже срока, начислены пени); за 2019 год в размере 1 048 руб.; за 2020 год 1048 руб. (данные суммы не уплачены, также начислены пени).

ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст.391 НК РФ)

Налогоплательщику была исчислена сумма налога за 2020 год в размере 31 руб.

Данная сумма погашена позже срока, в связи с чем начислены пени.

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 21.09.2017 г. №, от 25.07.2019 г. №, от 03.08.2020 г. №, от 01.09.2021 г. №.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени за период с 01.07.2018 г. по 14.12.2021 г.:

- по налогу на имущество физических лиц - 27,16 руб.;

- по транспортному налогу с физических лиц - 49,95 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц - 0,10 руб.

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования об уплате налога от 20.11.2018 г. №, от 12.02.2020 г. №, от 17.06.2021 г. №, от 15.12.2021 г. №. Требования:

- от 20.11.2018 г. № частично погашено, остаток составляет 9,76 руб.;

- от 12.02.2020 г. № частично погашено, остаток составляет 20,65 руб.;

- от 17.06.2021 г. № частично погашено, остаток составляет 1089,96 руб.;

- от 15.12.2021 г. № частично погашено, остаток составляет 1052,84 руб.

До настоящего времени недоимка не уплачена административным ответчиком в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 3 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из содержания представленного заявления и приложенных к нему документов, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 09.01.2022 года.

Заявление налогового органа о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности поступило в судебный участок № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области 14.02.2023 года, то есть за пределами установленного вышеназванными положениями закона срока.

Определением мирового судьи от 27.03.2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

25.02.2025 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления истек.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в котором указано, что срок пропущен ввиду большого количества налогоплательщиков.

Суд приходит к выводу, что административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления отсутствуют, и ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного иск суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу, суммы пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева