Дело № 2а-4501/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-008252-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«20» октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2017 год.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится транспортное средство: LЕХUS RX300; ###.

Срок уплаты транспортного налога за 2017 год - не позднее 01.12.2018.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № ### от 21.08.2018.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2017 год в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование № ### от 28.01.2019. Административным ответчиком данные требования в добровольном порядке не исполнены.

На дату составления настоящего административного искового заявления сумма транспортного налога в размере 15164,00 руб. не уплачена.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ Долговым центром мировому судье судебного участка № ### ... судебного района г. Кемерово в отношении ФИО1 было направлено заявление № ### от 29.04.2025 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

28.05.2025 мировым судьей судебного участка № ### ... судебного района г. Кемерово по делу № ### был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который 10.06.2025 был отменен.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с ФИО1, **.**.**** г.р., задолженности по пене; взыскать с ФИО1, **.**.**** г.р., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 15164,00 руб., пени в общем размере 5343,02 руб., всего: 20507,02 руб.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 06.10.2025 к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.

Представитель административного истца МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.12.2024, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что административным истцом пропущен срок для взыскания задолженности в связи с большим объемом работы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, кроме того, заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заявлении возражала по поводу удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, кроме того, просила отказать в восстановлении процессуального срока для взыскания задолженности.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).

Согласно ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 в 2017 году находилось транспортное средство - легковой автомобиль LEXUS RX300, государственный регистрационный знак ###, ....

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

В связи с чем, в силу ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2017 год.

В соответствии п.2 ст. 52 НК РФ, административному ответчику почтовым отправлением по адресу регистрации направлено налоговое уведомление №### от 21.08.2018, согласно которому в срок до 03.12.2018 ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 15164 руб. (л.д. 7 обр.).

Однако установленный законом срок транспортный налог за 2017 года налогоплательщиком не оплачен, в связи с чем налоговым органом начислены пени в размере 5343,02 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом по адресу регистрации ФИО1 направлено требование №### по состоянию на 28.01.2019 об уплате налога и пени в срок до 25.03.2019 (л.д. 8 обр.).

Поскольку требование №### от 25.03.2019 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм обязательных платежей и санкций, которое было удовлетворено 28.05.2025.

В связи с возражениями должника определением мирового судьи судебного участка №### ... судебного района г. Кемерово от 10.06.2025 судебный приказ от 28.05.2025 отменен (л.д. 13 обр.).

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Требованием №### от 28.01.2019 установлен срок для его исполнения - до 25.03.2019. Таким образом, Инспекция вправе обратиться в мировой суд в срок не позднее 25.09.2019.

Как следует из административного искового заявления, инспекцией пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление направлено в Центральный районный суд г. Кемерово 01.10.2025 (л.д. 15), то есть с пропуском срока исковой давности.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Кроме того, разрешая в порядке п. 5 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление налогового органа о восстановлении шестимесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд исходит из того, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе в судебном порядке, и установленный законом шестимесячный срок является достаточным для того, чтобы налоговый орган имел возможность предъявить исковые требования в суд с учетом соблюдения всех установленных законом правил.

Имея намерение обратиться в суд, административный истец должен был действовать с таким расчетом, чтобы все установленные требования закона могли быть выполнены им в течение предусмотренного законом срока обращения в суд.

Иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, административным истцом не приведено, и из материалов дела не усматривается обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обращения в суд с данным административным иском пропущен, а доказательств уважительности причин пропуска этого срока административным истцом не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам за 2017 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 24.10.2025 г.

Судья: Е.А. Лебедева

...