Дело № 2а-2140/2023
УИД: 26RS0017-01-2023-000177-69
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
19 сентября 2023 года <адрес>
Кисловодский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стойлова С.П., при секретаре судебного заседания Суторминой И.Г., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по СК обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 358рб. за 2018 налоговый период, пени по налогу на имущество в размере 80,81рб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., транспортный налог с физических лиц в размере 1 216рб. за 2018 налоговый период, пени на налог на транспорт в размере 18,35рб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что ФИО1 в нарушение норм действующего налогового законодательства оплата налога на имущество физических лиц и транспортного налога не производилась.
Должнику выставлено требование № от 13.02.2020г. об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начислений на сумму недоимки пени. В порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить сумму налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. За налогоплательщиком числится задолженность в сумме 6673,16 руб..
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, представил суду возражения по иску. В возражениях по заявленному иску указал, что указанный в заявлении налог на транспорт не оплачен им, так как исчислен неверно. От уплаты транспортного налога он освобождён, так как является многодетным отцом. Кроме того, указал, что установленный ст.113 НК РФ срок исковой давности три года для взыскания задолженности в судебном порядке инспекцией пропущен. После истечения срока исполнения требования № до ДД.ММ.ГГГГ заявление о выдаче приказа подано мировому судье через 22 месяца ДД.ММ.ГГГГ., и потому установленный в п.4 ст.46 НК РФ и п.2 ст.286 КАС РФ срок 6 месяцев пропущен. ИФНС утратило право на взыскание указанных сумм ввиду пропуска срока для предъявления таких требований в суд.
В связи с отсутствием оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ рассмотрение административного дела продолжено в отсутствие неявившихся лиц.
Ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. ст. 399-401 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей. Вправе обратится в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Решением Кисловодского городского суду от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и направлено на новое рассмотрение.
Межрайонная ИФНС № России по <адрес> обратилась в обоснование требований указывает, что ответчик в 2018 году имел в собственности следующее недвижимое имущество:
- квартира, расположенная по адресу: 357736, <адрес>, г. <адрес> <адрес> <адрес> Кадастровый №;
- квартира, расположенная по адресу: 357700, <адрес> Кадастровый №;
- гараж, расположенный по адресу: 357736, <адрес> Кадастровый №;
- квартира, расположенная по адресу: 357736, <адрес>, г. <адрес> <адрес> <адрес> Кадастровый №;
- квартира, расположенная по адресу: 357700, <адрес> Кадастровый №;
Ответчик в 2018 году являлся собственником транспортного средства ГАЗ-№ гос. номер №.
В соответствии с Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. N2003-1, ответчик является плательщиком налога на имущество.
Расчет суммы налога на имущество физических лиц проведен налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества, представленных БТИ.
Административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 поставлен в известность о необходимости в указанный срок внести платежи по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.
Недоимка по налогу на имущество и транспорт за 2018 год, по сроку уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ, составила 7759,00 руб. В связи с невнесением указанной в налоговых уведомлениях суммы, инспекцией ФНС по городу Кисловодску выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В требовании указано, что в случае, если оно будет оставлено без исполнения, должником налоговым органом будут предприняты предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию налога в судебном порядке. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени в сумме 80,81 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу пени в сумме 16,73 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № от 17.02.2022г. с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени в сумме 6673,16 руб., указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика. Согласно данным лицевого счета налогоплательщика, задолженность не погашена по настоящее время.
Из доводов административного истца МИФНС России № по СК, материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате налога, допустил просрочку, извещался о наличии у него задолженности.
Из пункта 2 ст. 45 НК РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами административного дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что судебный приказ №а№ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени вынесен мировым судьей судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по <адрес> края, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ), оснований иным образом оценивать указанные обстоятельства.
Наряду с этим из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> края, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени, отменен ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление сдано налоговым органом в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного частью 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, заявляя о том, что налог в бюджет не уплачен.
В связи с изложенным, не представляется возможным согласиться с выводом ответчика ФИО1, что налоговым органом не соблюдены положения статьи 48 НК РФ, глав 11.1 и 32 КАС РФ относительно установленного порядка и сроков обращения с заявлением о взыскании обязательных платежей.
Сроки обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу административным истцом в данном случае соблюдены.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МИФНС России № по СК.
При этом суд учитывает, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, размер задолженности по налогам, а так же исчисленной пени административным ответчиком не оспорен.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, а также разъяснений содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность в сумме 6 440 рублей 43 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5 358 рублей; пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 80 рублей 81 копеек; транспортный налог за 2018 год в размере 1 000 рублей; пеня по транспортному налогу в размере 16 рублей 73 копеек.
Налог подлежит уплате получателю Казначейство России (№
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджета города-курорта Кисловодска госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья С.П. Стойлов