Решение по делу № 2-1203/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-1203/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО9 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании права на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – средне этажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, относящихся к категории земель – земли населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит на праве собственности ответчику ФИО9

Сведения об основаниях возникновения права собственности в администрации отсутствуют.

Представитель истца в судебное заседание явился, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и его представитель в судебное заседание явились, просили в иске отказать по доводам письменного отзыва.

Третье лицо ФИО23 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – средне этажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, относящихся к категории земель – земли населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит на праве собственности ответчику ФИО9

Право собственности на вышеуказанный земельный участок в реестре прав на недвижимость зарегистрировано на основании определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости, вносимым в ЕГРН относятся, в частности, характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Для правильного разрешения возникшего спора определением суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО СКГ «Вектор».

Согласно заключению экспертов, ввиду отсутствия закрепленных на местности границ земельного участка, определить фактическую площадь и фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.

Учитывая, что определить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № невозможно (не закреплены на местности заборами/межевыми знаками), провести сопоставление с границами, содержащимися в ЕГРН, не представляется возможным.

Описание поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по сведениям ЕГРН по точкам <данные изъяты> (каталог координат поворотных точек) представлено в таблице 2.

В Приложении на рисунках 1, 2 приведены границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № (границы показаны красным контуром).

Образованный земельный участок с К№№ соответствует координатам (границам), указанным в судебном акте (Определение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ) и, следовательно, можно сделать вывод, что кадастровые работы проведены в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно представленной в материалах гражданского дела копии Апелляционного Определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в составе: председательствующего судьи ФИО12, судей ФИО13, ФИО14 (л.д.67-79) определено:

«Решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Видновского городского суда Московской облсти от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки и исковых требований ФИО8 об установлении границ земельных участков, постановке на кадастровый учет и внесении изменений в государственный кадастр – отказать.

Апелляционные жалобы не привлеченных к участию в деле лиц ФИО15, ФИО16, ФИО17, Федерального агентства лесного хозяйства, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 на решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Апелляционные жалобы не привлеченных к участию в деле лиц ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ООО «Магистраль 32», АО «Гидроинжстрой» на дополнительное решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.»

Таким образом, в настоящее время Апелляционным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены судебные акты, на основании которых сведения вносились в ЕГРН.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа Московской области Утвержденными решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 36 и картой градостроительного зонирования с установленными территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности, исследуемый земельный участок расположен в территориальной зоне:

Т(НП) – ЗОНА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА).

Площадь наложения <данные изъяты> кв.м.

Процент наложения – <данные изъяты> %

Вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса» земельного участка с К№ частично соответствует территориальной зоне, в которой он находится.

Исследуемый земельный участок не огорожен, на нём расположены объекты (два металлических вагончика и павильон с табличкой «Режим работы мастерской инструментов»), сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и для какой деятельности предназначены данные объекты неизвестно.

Таким образом определить соответствует ли фактическое пользование земельного участка территориальной зоне, в которой он находится, а также виду разрешенного использования земельного участка в настоящее время не представляется возможным.

Пересечения по данным ИСОГД (информационной системы обеспечения градостроительной деятельности):

Проекты планировки территории № ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%

Проекты планировки территории № ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%.

Проекты межевания территории № ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%.

Зоны планируемого размещения объектов автомобильного транспорта МКАД - Развилка. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%.

Зоны планируемого размещения объектов автомобильного транспорта МКАД - Дроздово - Беседы - МКАД. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%.

Приаэродромная территория аэродром Остафьево – приаэродромная территория. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%.

Приаэродромная территория, аэродром Домодедово - приаэродромная территория.

Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%.

Пересечения по данным из ЕГРН:

Зона с особыми условиями использования территорий - Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово). Охранная зона транспорта. Площадь пересечения: <данные изъяты> м2, процент пересечения <данные изъяты>%. Реестровый номер по сведениям ЕГРН №

В границах земельного участка расположены одноэтажные объекты - два металлических вагончика и павильон с табличкой «Режим работы мастерской инструментов», сведения о которых не содержатся в ЕГРН. Также следует отметить, что границы исследуемого участка пересекают фактические заборы (ограждения) смежных земельных участков (см. рисунок 1 в Приложении).

В таблице 1 представлены каталоги координат характерных (поворотных) точек ограждений и объектов недвижимости, частично попадающих в границы ЕГРН исследуемого земельного участка с кадастровым номером №

При исследовании сведений РГИС и ЕГРН установлено, что пересечения с другими земельными участками, находящимися в собственности (в том числе пользовании) муниципальных образований, иное имущество, принадлежащее муниципальному образованию или третьим лицам, а также лесом, водными объектами, иными местами общего пользования отсутствуют.

В ходе исследования представленной документации установлено, что постановка на кадастровый учет в ЕГРН земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м. осуществлялась на основании Определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (в Приложении на рисунке 3 отображено зеленым контуром), следовательно, образованный земельный участок соответствует координатам (границам), указанным в судебном акте.

В Приложении на рисунке 3 приведены границы земельного участка с К№ (отображено зеленым контуром), установленные на основании Определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Описание поворотных точек границ земельного участка с К№ площадью <данные изъяты> кв.м. по точкам <данные изъяты> (каталог координат поворотных точек) установленных на основании Определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ представлено в таблице 3.

Принять по делу новое решение.

Исходный земельный участок был образован на основании Определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и соответствует координатам (границам).

В настоящее время Апелляционным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный акт, на основании которого сведения вносились в ЕГРН.

Следует отметить, что в исследованиях по вопросу 4 установлено, что вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса» земельного участка с К№ частично соответствует территориальной зоне Т(НП) - Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта), в которой он находится.

Таким образом, образование земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использование «среднеэтажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса» в границах территориальной зоны Т(НП) - Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта) является нарушением ст.11.9 Земельного кодекса РФ.

Для устранения выявленного нарушения потребуется исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого и относимого доказательства по настоящему делу. Данное заключение выполнено экспертами, предупрежденными судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы. Заключение составлено с соблюдением требований ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». При производстве экспертизы эксперты исходили из материалов настоящего гражданского дела, и сведений полученных при осмотре земельных участков, проведении измерений. Экспертами использовались специальные технические и программные средства, перечисленные в заключении. Оснований не доверять результатам данной экспертизы и сомневаться в объективности экспертов у суда не имеется. В заключении даны ответы на поставленные вопросы, подробно мотивированы сделанные экспертами выводы. Экспертное заключение сторонами не оспорено.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании судебных актов по гражданскому делу № Видновского городского суда Московской области, которым признано право собственности на доли земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> и произведен их выдел в натуре с определением соответствующих координат.

Данные судебные акты Видновского городского суда по гражданскому делу № были отменены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта, земельный участок с кадастровым номером № расположен в пределах территориальной зоны Т(НП) (зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта), имеет категорию земель – земли населенных пунктов.

Согласно ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

При этом, по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п.1 ст. 77 ЗК РФ).

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п.1 ст. 83 ЗК РФ).

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ, целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В силу пункта 2 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяются или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (п. 7 ст. 11.9 3К РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Статьей 6 п.п.1 и 5 Закона Московской области от 12.06.2004 № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» предусмотрено, что минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет <данные изъяты> га. При этом не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и настоящей статьей.

Вопросы, связанные с ведением государственного реестра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и деятельности по регистрации недвижимости, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Одним из условий приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является в силу подпункта 28 пункта 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ несоответствие размера образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права в их единстве и взаимной связи, следует, что в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры. Соответственно, в случае выдела, раздела или иного преобразования участка, вновь образованные земельные участки должны сохранять целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, а также соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков соответствующего целевого назначения. Несоответствие размера вновь образуемого земельного участка установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков является основанием для приостановления и последующего отказа в осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: с консервацией земель; с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения; с установлением или изменением черты населенных пунктов; с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи; с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса; со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов; с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов; с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель; с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Земельный участок с кадастровым номером № располагается на землях населенного пункта, в то время, как земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные и используемые для нужд сельского хозяйства, не могут находиться на землях населенных пунктов, используемых и предназначенных для застройки и развития населенных пунктов, а изменение целевого назначения земли (т.е. перевод земель из одной категории в другую) не входит в компетенцию суда и разрешается в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Ответчиком не представлено доказательств, каким образом спорный земельный участок был поставленный на учет, как земли населенных пунктов и переведен из одной категории в другую.

Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет с нарушением действующего земельного законодательства относительно его размера и местоположения, а также с нарушением запрета, установленного законом субъекта РФ.

В соответствии с и. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.1 ст. 174.1 ГК РФ сделка, совершенная с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, вытекающих из закона, ничтожна в той части, в какой она предусматривает распоряжение таким имуществом.

В силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п. 4 ст. 166 ГК РФ).

Согласно положений п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку спорный участок образован за счет выдела земельной доли (земельного пая), а такой выдел возможен только из земель сельскохозяйственного назначения, то его образование площадью меньше предельного минимального размера земельных участков соответствующего целевого назначения, который согласно данному Закону составляет <данные изъяты> га., являлось незаконным.

Более того, участок образован в зоне Т(НП) (зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта), ему присвоен вид разрешенного использования: «среднеэтажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса», имеет категорию земель - «земли населенных пунктов», однако участок изначально выделялся из земель сельскохозяйственного назначения и не мог быть образован на землях населенных пунктов.

Такое образование спорного участка не отвечает требованиям действующего земельного законодательства, так как местоположение вновь образованного земельного участка должно соответствовать местоположению исходного земельного участка, из которого он бы образован (глава 1.1 ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В силу ч. 1 ст. 37 указанного выше Федерального закона исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о кадастре, но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости возможно только в отношении тех участков, сведения о которых носят временный характер. Вместе с тем спорный земельный участок не является преобразуемым, сведения имеют статус "актуальные" и может быть снят с государственного учета на основании решения суда.

В результате указанных нарушений норм действовавшего законодательства, допущенных при постановке на кадастровый учет земельного участка, в государственный кадастр недвижимости были внесены кадастровые сведения, не соответствующие установленным земельным законодательством требованиям по описанию местоположения границ земельных участков.

Формирование земельного участка с нарушением порядка, установленного земельным законодательством, лишает муниципальное образование осуществлять свои полномочия, предоставленные ему законом.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Администрации Ленинского городского округа Московской области в полном объеме.

СКГ «Вектор» заявлено ходатайство о взыскании расходов за проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере <данные изъяты>.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.85 ГПК РФ, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В данном случае экспертиза была проведена СКГ «Вектор» без поступления от стороны оплаты за ее проведение, в связи с чем заявитель имеет право требовать взыскания в его пользу стоимости экспертизы, в порядке распределения между сторонами по делу судебных издержек.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В порядке ст. ст. 88, 98 ГПК РФ суд находит правильным взыскать с ответчика расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского городского округа Московской области – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО9 расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Г. Куприянова