Дело №
УИД №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года
районный суд в составе:
председательствующего судьи А.А. Руденко,
при секретаре А.А. Комар
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к администрации муниципального образования , ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности индивидуальный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования р., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности индивидуальный жилой дом, мотивируя требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец купил у ФИО3 индивидуальный жилой дом, площадью 20,3 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: (далее - старый жилой дом) по по расписке, которая до настоящего времени не сохранилась. Данный жилой дом принадлежал ФИО3 по праву наследования, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО4, нотариусом государственной нотариальной конторы , номер в реестре 502. С момента купли-продажи дома ФИО8 и его семья зарегистрировались (встали на регистрационный учет) и стали проживать в нем. В связи с ветхостью старого жилого дома, семьёй истца было принято решение о строительстве нового жилого дома на приусадебном земельном участке, с последующим сносом старого и не пригодного для проживания. Добросовестно полагая, что истец является законным владельцем старого жилого дома и приусадебного земельного участка ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ году начал строительство нового жилого дома без установленных законодательством РФ разрешения на строительство. В ДД.ММ.ГГГГ году, силами и за счет ФИО8 строительство нового индивидуального жилого дома, общей площадью 64,9 кв.м. на приусадебном земельном участке по адресу: (далее - новый жилой дом) было завершено. Во время строительства в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах истец со своей семьей проживал в старом жилом доме. Закончив в ДД.ММ.ГГГГ году строительство нового жилого дома, старый жилой дом, принадлежащий ранее ФИО3 был снесен истцом в связи с его ветхостью и непригодностью для проживания. В связи с внесением в ДД.ММ.ГГГГ году изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части регулирования отношений по строительству объектов недвижимости, в том числе для оформления объектов недвижимости возведенных без разрешения на строительство, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию р., подав Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. ДД.ММ.ГГГГ администрация р. выдала ФИО8 уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с отсутствием на кадастровом учете земельного участка и невозможностью провести проверку соответствия параметров построенного жилого дома установленным требованиям. О том, что необходимо получать разрешение на строительство индивидуального жилого дома в администрации р. ФИО8 не знал, каких-либо предложений и замечаний за период строительства указанного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ года и проживания в нём по настоящее время, в том числе требований о возврате земельного участка в связи с его использованием со стороны органов местного самоуправления и семьи ФИО3 истец не получал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, его права собственности на старый жилой дом в установленном законом порядке зарегистрировано не было, земельный участок не был в собственности ФИО3, на государственном кадастровом учете до настоящего времени не состоит. Построенный индивидуальный жилой дом по адресу: - не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Данный вывод подтверждается техническим заключением ООО АМ «» №° №.ЖД. Просил признать за ФИО8 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по ) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 64,9 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: .
В судебное заседание истец ФИО8 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ведение дела поручил представителю ФИО5, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик - представитель администрации рабочего поселка в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате разбирательства спора извещены надлежащим образом.
В силу ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя, ответчиков, представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Судом установлено и следует из материалов дела, что, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре за №) ФИО3 принял наследство от ФИО6 в виде жилого дома, полезной площадью 20,3 кв. м, общей площадью застройки 35,3 кв. м, находящегося в .
В ДД.ММ.ГГГГ году истец ФИО8 приобрел индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: .
Указанный жилой дом истцом был приобретен у ФИО3 по расписке, которая до настоящего времени не сохранилась.
Согласно копии домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу: , имеющейся в материалах дела ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Государственная регистрация права собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом и земельный участок и государственная регистрация перехода права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок к ФИО13 не производилась.
В тоже время судом установлено, что ни одна из сторон от государственной регистрации сделки не уклонялась. Необходимая регистрация указанного договора в органах технической инвентаризации проведена не была по причинам, не связанным с исполнением договора.
При этом согласно техническому паспорту на спорный объект, указанный индивидуальный жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно копии свидетельства о смерти № №, имеющегося в материалах наследственного дела №, ДД.ММ.ГГГГ, отделом ЗАГС управления по делам ЗАГС составлена запись акта о смерти на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – Российская Федерация, .
В соответствии с информацией нотариуса нотариального округа ФИО7 в производстве нотариуса имеется наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ год к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего на день смерти по адресу: .
Наследственное дело открыто ДД.ММ.ГГГГ по заявлению сына наследодателя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: . который принял наследство, подав соответствующее заявление, при этом остальные наследники от принятия наследства отказались в пользу ФИО10
Документов, устанавливающих право собственности у ФИО3, зарегистрированных в установленном порядке, на спорный жилой дом не имелось. Однако, последний, осуществляя правомочия собственника жилого дома, распорядился им по своему усмотрению.
На земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах отсутствует.
Согласно архивной справки, выданной отделом архивной службы от ДД.ММ.ГГГГ №-Т в приложении (список лиц, получивших свидетельства о праве собственности на приусадебные участки по р.) к Решению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: р. 23 не значится.
С момента составления расписки ДД.ММ.ГГГГ года, а также завершения строительства жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году истец ФИО8 владеет и пользуется индивидуальным жилым домом и земельным участком как своим собственным.
ФИО8 проживает в жилом доме, по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, что подтверждается копией домовой книги.
При этом судом установлено, что истец снес старый дом, построив новый.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита права может осуществляться путем признания этого права.
В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из норм гражданского законодательства и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации земельный участок, занятый самовольной постройкой, должен принадлежать на одном, из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ, прав лицу, которым предъявлено требование о признании права собственности на данную самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, истец ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ году начал строительство нового индивидуального жилого дома, общей площадью 64,9 кв. м. на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: .
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный пол адресу: , площадью 800 кв. м. отсутствует.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: , выполненному ООО Архитектурная мастерская "", несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Индивидуальный жилой дом по адресу: , соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявленным к объектам индивидуального строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации.
Планировочное решение здания соответствует требованиям СП № (Актуализированная редакция СНиП № "Дома жилые одноквартирные").
Здание относится к IV степени огнестойкости и классу функциональной пожарной опасности Ф 1.4. Планировка здания обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. К дому имеются подъездные пути для пожарной техники. Здание не является источником повышенной пожарной опасности.
Жилой дом соответствует требованиям раздела 8 "Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований" СП № "Дома жилые одноквартирные".
Принимая во внимание требования Правил землепользования и застройки, а также СП № "Дома жилые одноквартирные", можно сделать вывод о соответствии индивидуального жилого дома требованиям данных документов, соответствует строительным, противопожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.
Таким образом, судом установлено, что истцом за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ году завершено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию р. с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта капитального строительства, на что ДД.ММ.ГГГГ за № получил уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного или садового дома строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком, в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию р. не подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; в связи с тем, что земельный участок не сформирован в соответствии законодательством Российской Федерации, нет возможности провести проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства, установленным правилам землепользования и застройки муниципального образования , документации планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в том числе, технический паспорт, техническое заключение; определив, что объект является индивидуальным жилым домом, руководствуясь положениями статей 218, 222 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу, что основания для признания судом права собственности на самовольную постройку за истцом подтверждены, исковые требования ФИО8 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, с учетом отсутствия имущественных притязаний третьих лиц на данное имущество, суд считает исковые требования ФИО8 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8 к администрации муниципального образования р., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности индивидуальный жилой дом о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО8 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по ) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 64,9 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: .
Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в областной суд с подачей апелляционной жалобы через районный суд в месячный срок, с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Руденко
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: А.А. Руденко