Дело 2-519/2025
УИД 54RS0029-01-2025-000387-75
Поступило 27.03.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2025 года р.п. Мошково Новосибирской области
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Тищенко А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 оглы к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района <адрес> о признании пара собственности,
установил:
ФИО2 о обратился в суд с вышеназванным иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ним право собственности на нежилое здание, наименование: здание магазина смешанных товаров, площадью 561,9 кв.м, количество этажей: два, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: для строительства торгово-офисного здания, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, условно-разрешенное использование: магазины (4.4), с кадастровым номером №. В феврале 2024 года на указанном земельном участке истцом было возведено нежилое здание магазина. На данный объект было выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на здание магазина зарегистрировано не было в установленном законом порядке. Данное разрешение было выдано на одноэтажный магазин смешанных товаров общей площадью 266,4 кв.м. С целью наиболее эффективной эксплуатации здания магазина был построен второй этаж здания, в результате чего увеличилась площадь здания до 591,9 кв.м. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство в администрацию Мошковского района Новосибирской области на новое здание с двумя этажами, но ему было отказано. На сегодняшний день истец не может зарегистрировать право собственности на построенное здание, поскольку разрешение на строительство было выдано для строительства только одного этажа здания, но поскольку сохранение данной постройки не нарушает градостроительные, строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, истец просит защитить его право в судебном порядке.
Истец ФИО2 о и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства; в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица администрации Мошковского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенный, также не явился, в материалы дела представлен отзыв.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом данных об извещении, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, в их совокупности, с учетом позиции сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
Согласно п.п. 1,2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 222 п.1 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 39,40,43,44 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. четвертый п. 2, абз. третий п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 ГК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Суду необходимо установить предусмотренную п. 3 ст. 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, истцу ФИО2 о на праве собственности принадлежит: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600+/-9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства торгово-офисного здания, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 о администрацией Мошковского района Новосибирской области было выдано разрешение на строительство №, которым разрешено строительство объекта капитального строительства - магазина смешанных товаров по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, срок действия указанного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 о отказано выдаче разрешения на строительство, ввиду того, что согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке с кадастровым номером № возведен объект капитального строительства, а выдача разрешений регламентируется ст. 51 ГрК РФ, в связи с чем построенный объект определяется как самовольная постройка, которая подлежит сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
Как следует из технического паспорта здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание – магазин смешанных товаров по адресу: <адрес>, год постройки здания - 2024, этажность – 2, площадь здания 561,9 кв.м.
Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В ходе судебного разбирательства по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам заключения эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства (не является объектом некапитального строительства), месторасположение объекта исследования, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведения о котором содержатся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Объект исследования), не противоречит Градостроительным и землеустроительным требованиям; Объект исследования, в части предельного максимального количества надземных этажей, а также вида разрешенного использования, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части градостроительных и землеустроительных требований, не противоречит требованиям строительных норм и правил. Месторасположение Объекта исследования, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности; Объект исследования не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования; учитывая отсутствие производственных мощностей на объекте исследования, а также отсутствие вредных факторов, влияющих на атмосферу, санитарно-гигиенические и экологические требования не регламентируются. Сохранение и дальнейшая эксплуатация Объекта исследования без угрозы разрушения строительных конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц), возможны; конструктивные элементы Объекта исследования, инженерные коммуникации и строение в целом, находятся в работоспособном состоянии; механическая безопасность основных конструктивных элементов Объекта исследования обеспечена.
Оснований не доверять выводам судебной экспертизы, которые соответствуют обстоятельствам дела, у суда не имеется; заключение соответствует положениям ст.ст.55, 60 ГПК РФ, содержит подробное исследование по поставленным вопросам, эксперт имеет специальную квалификацию и образование, предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Анализируя представленные доказательства, учитывая, что объект недвижимости – возведенное нежилое здание магазина, создан без нарушений строительных и санитарных норм и правил, норм и правил о безопасности, не затрагивает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, что спорное недвижимое имущество возведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2 о и разрешенное использование земли допускает строительство на нем данного объекта, с учетом того, что объект возведен в пределах срока действия разрешения на его строительство (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку как следует из искового заявления и не оспорено в судебном заседании, нежилое здание магазина смешанных товаров было возведено истцом в феврале 2024 года, а также учитывая принятие мер истцом к легализации объекта недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности признания права собственности на спорный объект недвижимости, не представлено.
Государственный кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке. Принятие решения о признании за истцом права собственности на вновь возведенный объект недвижимости позволит истцу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановки объекта на кадастровый учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право собственности на нежилое здание - здание магазина смешанных товаров, площадью 561,9 кв.м, количество этажей: 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 02 декабря 2025 года.
Председательствующий О.Н. Кулинич