Дело № 33а-30132/2023

2а-396/2022

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Бондаревой В.В., Булата А.В.,

по докладу судьи Бондаревой В.В.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Вартанян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №10 по Краснодарскому краю к ...........1 о взыскании налоговых платежей,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России №10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ...........1 о взыскании налоговых платежей.

В обоснование административных исковых требований указано, что ...........1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика - адвоката. Имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по транспортному и земельному налогам с физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка №147 Калининского района Краснодарского края от 15.07.2021 года судебный приказ №2а-809/2021 о взыскании с ...........1 задолженности по имущественным налогам за 2019 - 2020 года отменен в связи с подачей должником возражения.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022 года заявленные МИФНС России №10 по Краснодарскому краю требования удовлетворены.

...........1 с указанным решением суда не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы, мотивированы тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Краснодарского краевого суда, находится в открытом доступе.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп. 1, 6 п. 1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Как следует из п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для адвокатов признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а также в установленном случае доход, полученный плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1, 2 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы в следующих размерах страховые взносы на обязательное пенсионное страхование размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в фиксированном размере ................ рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3, ст. 430 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. При этом форма адвокатского образования значения не имеет.

Фиксированные суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В целях проведения налогового контроля адвокаты подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта РФ (п.п. 1, 6 ст. 83 НК РФ).

Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Как следует из ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, за счет имущества должника.

Согласно ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Судом установлено, что ...........1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика – адвоката. Является собственником имущества являющегося объектом налогообложения: автомобиль ВАЗ21061, с государственным регистрационным номером ........, количество месяцев владения в году – 12 (расчет суммы задолженности по транспортному налогу за 2019 год – ................ рублей); земельный участком с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: ............, в границах земель ................», доля права 2/793, количество месяцев владения в году – 1, земельный участком с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: ............ ............, в границах земель ................ доля права 3/793, количество месяцев владения в году – 11 (расчет суммы задолженности по земельному налогу за 2019 год – ................ рублей, с учетом наличия переплаты у налогоплательщика по земельному налогу в размере ................ рублей, задолженность за 2019 год составляет ................ рублей).

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в адрес ...........1 было направлено требование об уплате налога и пени от 05.02.2021 года № 7060, что подтверждается списком заказной корреспонденцией. Согласно почтовому идентификатору ................ заказное письмо получено адресатом 18.02.2021 года.

В установленный в требовании срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №147 Калининского района Краснодарского края от 15.07.2021 года судебный приказ №2а-809/2021 о взыскании с ...........1 задолженности по имущественным налогам за 2019 - 2020 года отменен, в связи с подачей должником возражения.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что шестимесячный срок на подачу искового заявления истекал 16.01.2022 года.

Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в Калининский районный суд Краснодарского края 14.12.2021 года и поступило 16.12.2021 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции №1098. Соответственно срок на принудительное взыскание налоговым органом задолженности пропущен не был.

Согласно ответу ПФ РФ от 31.01.2022 года № 16.4.30-5499, ...........1 не является получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Федеральным законом от 30.12.2020 года N 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №502-ФЗ) ст. 6, 7 Федерального закона №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ N 4468-1) и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При указанных обстоятельствах, адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ N 4468-1, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Законом РФ № 4468-1 установлено, что пенсионное обеспечение лиц, осуществляется: Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов.

В связи с вступлением Федерального закона N 502-ФЗ в силу с 10.01.2021 года, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ N 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 10.01.2021 года.

Срок уплаты взыскиваемых страховых взносов за 2020 год наступил 31.12.2020 года, соответственно действие Федерального закона № 502-ФЗ, на освобождение от уплаты налога, на ответчика не распространяется, то есть ответчик не может использовать льготу, предусмотренную Федеральным Законом № 502-ФЗ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что срок на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по транспортному и земельному налогам с физических лиц с ...........1 не пропущен, задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным обстоятельствам, исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 306 – 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Е.С. Иваненко

Судья В.В. Бондарева

Судья А.В. Булат