УИД: 26RS0029-01-2022-007934-08

Дело № 2-4501/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО4

представителя ответчика ФИО1 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску акционерного общества «ФИО6 к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, неустойки, судебных расходов,

установил:

ФИО7 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, неустойки, судебных расходов.

В обоснование и иска указано, что между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и физическим лицом ФИО1 заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор между истцом и ответчиком совершен в простой письменной форме.

Цена договора составляет 197 312,81 рублей, в т. ч. НДС 20% - 32 885,47 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком внесена часть оплаты по договору в сумме 98 656,40 рублей.

Истец свои обязательства по договору исполнил, провел мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения, что подтверждается актом о подключении (технологическом присоединении) № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ответчиком без возражений.

ФИО1 остаток задолженности не оплачен, в связи с чем, у ответчика перед истцом возникла задолженность по договору на сумму 98 656,41 рублей.

Руководствуясь требованиями п.п. «и» п. 83 Правил, условиями п. 18 Договора, а также учитывая положения постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам», истцом произведено начисление неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств (224 дня) в размере 23 977,45 рублей. Таким образом, общая сумма требований к ответчику составляет 122 633,86 рублей.

Истец просит суд, взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Ставрополь» задолженность по договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 122 633,86 рубля, в том числе, основной долг в сумме 98 656,41 рублей, неустойку в сумме 23 977,45 рублей, а также расходов истца по уплате государственной пошлины в сумме 3 653,00 рубля.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, направил своего представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Ставрополь» - ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что неустойка на основанной долг начислена с учетом перидов действия моратория на их начисление.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения, в которых пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО1 заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения №№

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано дополнительное соглашение №, согласно п.1 которого срок подключения объекта капитального строительства продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Частично оплата по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена. Оставшуюся часть оплаты в сумме 98 656,41 рублей истец просит взыскать в судебном порядке.

Однако, 13.09.2021 Правительством Российской Федерации установлены новые правила подключения к газораспределительным сетям, учитывающие особенности социальной газификации. Предусмотрена догазификация домов граждан в населённых пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура. Она доступна заявителям, использующим газ для личных, семейных и домашних нужд, газ подводят бесплатно до границ земельного участка.

Так согласно п. 125 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения» заявители, заключившие договоры о подключении после 21.04.2021, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение.

Договор о подключении заключен до апреля 2021 года, однако фактически подключение объекта капитального строительства к газораспределительной сети произведено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № №. То есть на ДД.ММ.ГГГГ акт о подключении подписан не был.

Поскольку договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически он был исполнен только в июле 2021 года, полагает, что на данные правоотношения распространяется положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и услуга по подключению к сетям газораспределения до границы земельного участка должна была производиться бесплатно.

Так же, ответчик не согласен с требование истца о взыскании неустойки в сумме 23 977,45 рублей. Так, согласно п. 18 раздела VI договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки банка России, установленной на дату заключения договора, и платы по договору за каждый день просрочки.

На ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования составляла 7,75%.

Истец просит взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего за 224 дня. При таких условиях размер ключевой ставки будет составлять 0,001 рубль в день, а неустойка при задолженности 98 656,41 рублей и при просрочке 244 дня – 66,87 рублей (98 656,41*244*0,001/360).

Кроме того считает, что истцом начислена неустойка за период включающий период на который распространяется мораторий на её начисление.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В случае удовлетворения судом исковых требований в части взыскания неустойки просила снизить её до 66,87 рублей, согласно представленному в возражениях расчету. В случае несогласия суда с расчетом неустойки ответчика, просила применить ст. 333 ГК РФ к расчету истца по указанным требованиям.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным норма), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (исполнитель) и ФИО1 заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № № (далее договор).

Согласно п. 1 договора исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению подключения (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законом основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п. 2 договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям газораспределения № ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – технические условия) приложение 1, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта и пуску газа составляет 10 рабочих дней с даты подписания акта о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

Размер платы определен в соответствии с постановлением Региональной тарифной комиссией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 197 312,81 рублей, в том числе НДС 20% в размере 32 885,47 рублей (п. 10.1 договора).

Пунктом 10.2 определен следующий порядок внесения платы за технологическое присоединение:

- 25 % - 49 328,20 рублей, в том числе НДС 20% в размере 8 221,37 рубль, вносится в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора;

- 25 % - 49 328,20 рублей, в том числе НДС 20% в размере 8 221,37 рубль, вносится в течение 90 рабочих дней со дня заключения договора о подключении, но не позже дня фактического присоединения;

- 35 % - 69 059,48 рублей, в том числе НДС 20% в размере 11 509,91 рублей, вносится в течение 365 рабочих дней со дня заключения договора о подключении, но не позже дня фактического присоединения;

- 15 % - 29 596,93 рублей, в том числе НДС 20% в размере 4 932,82 рубля, вносится в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на подключение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 11 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано дополнительное соглашение № согласно которому срок подключения объекта капитального строительства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт надлежащего исполнения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» пунктов 1, 2 договора подтверждается актом о подключении (технологическом присоединении) № от ДД.ММ.ГГГГ подписанного ответчиком ФИО1

Договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписаны ответчиком ФИО1, в судебном порядке не оспорены, в соответствии с этим суд приходит к выводу, что истец АО «Газпром газораспределение Ставрополь» выполнил взятые на себя обязательства по договору в полном объеме.

Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами, ФИО1 произведена оплата по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 98 656,40 рублей (48 328,20 рублей – ДД.ММ.ГГГГ и 48 328,20 рублей – ДД.ММ.ГГГГ), т.е. не в полном объеме.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО1 по договору, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 98 656,41 рублей (197 312,81 рублей – 98 656,40 рублей).

Поскольку расчет основного долга, представленный стороной истца, ответчиком не оспорен и суду не представлено доводов в его опровержение, данный расчет суд находит законным, обоснованным, арифметически верным, а исковые требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика ФИО1 о том, что в соответствии с п. 125 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения» догазификация домов граждан в населённых пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура, и она доступна заявителям, использующим газ для личных, семейных и домашних нужд, производится бесплатно, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат, суд находит несостоятельным по следующим причинам.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2021 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию нового подхода по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения без привлечения средств граждан, в срок до 01.11. 2021 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 « 1549 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в Основные положения.

Пунктом 26 (22) Основных положений предусмотрено осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования указанных физических лиц также осуществляется без взимания с них средств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые заключены после 21.04.2021 и по которым акты о подключении (технологическом присоединении) не подписаны (в случае направления такими лицами обращения к исполнителю с просьбой о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение).

Таким образом, в случае соответствия указанным критериям, подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям будет осуществляться без взимания средств граждан.

Правилами подключения № предусматривается возможность подачи заявки на подключение через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, систему «госуслуг» и личный кабинет на сайте единого или регионального оператора газификации; сокращены сроки осуществления мероприятий по подключению в зависимости от характера и сложности подключения. Одним из главных условий бесплатной газификации является наличие проложенных полностью или частично газораспределительных сетей в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица.

При этом в соответствии с п. 125 Правил подключения № заявители, заключившие договоры о подключении после ДД.ММ.ГГГГ, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение.

ФИО1 не представлено доказательств подачи заявки исполнителю, в указанном выше порядке, о включении в договор о подключении № № от ДД.ММ.ГГГГ условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение, до подписания акта ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) №.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренной п. 18 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 329, ч. 1 ст. 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Так согласно п. 18 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки банка России, установленной на дату заключения договора, и платы по договору за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по неустойки, с учетом Постановления Правительства от 28.03.2022г. № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявления, подаваемым кредиторами», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (224 дня) составляет 23 977,45 рублей.

Расчет неустойки проверен судом и признан правильным. Доказательств наличия задолженности по неустойки в ином размере, чем указано истцом, суду не представлено. Представленный ответчиком, альтернативный расчет неустойки признается судом арифметически неверным. С требованием об оспаривании п. 18 договора, предусматривающего неустойку и её размер, ответчик в суд не обращался.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о снижении неустойки, а именно о применении положений ст. 333 ГПК РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В п. п. 69, 71, 72, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, следует принимать во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по договору.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела: соотношение суммы неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства, суд находит сумму неустойки несоразмерной последствиям несвоевременного исполнения обязательства, не соответствующей обстоятельствам дела, и считает необходимым на основании ст. 333 ГК РФ снизить размер неустойки с 23 977,45 рублей до 1 000,00 рублей, в удовлетворении остальной части указанных требований отказать.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С зачетом государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа, впоследствии отмененного (пп. 13 п. 1 ст. 333.20 НК РФ), истцом при подачи иска оплачена государственная пошлина в сумме 3 653,00 рубля, что подтверждается платежными документами. Размер государственной пошлины определен истцом верно, в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, исходя из цены иска, в том числе и правильно арифметически исчисленных неустоек, заявленных к взысканию.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в полном объеме, поскольку при снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ расходы на уплату государственной пошлины не снижаются, подлежат возмещению с ответчика в полном объеме, т.к. уменьшение судом размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ явилось результатом реализации дискреционного полномочия суда, что не свидетельствует о необоснованности заявленных ответчиком исковых требований, фактически понесенные им судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования акционерного общества «ФИО8 к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, неустойки, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес>, в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь», ОГРН № задолженность по договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 98 656,41 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000,00 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 653,00 рубля.

В удовлетворении исковых требования акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО1 о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 977,45 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение составлено 31.10.2022 года.

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова