Решение по делу № 2А-526/2022 от 09.08.2022 | Славянский районный суд (Краснодарский край)

УИД № 23RS0046-01-2022-000194-92 К делу № 2а-526/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 09 августа 2022 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре Губенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску и.о. начальника управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю <>4 к Благотворительному фонду «Чистый Берег» о ликвидации юридического лица,

установил:

и.о. начальника управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю <>4 обратилась в суд с иском к Благотворительному фонду «Чистый Берег» о ликвидации юридического лица.

В обоснование иска указано, что сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) , в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю Организация содержится под учетным номером . Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа Фонда указан адрес: , 353565, президент: <>1.

Фондом не выполнены требования части 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Закон о благотворительной деятельности), а именно: не представлены следующие сведения о деятельности за 2019-2020 годы: о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Закона о благотворительной деятельности по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований Закона о благотворительной деятельности, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

В адрес Фонда 27.07.2020, 12.10.2020, 25.05.2021, 30.08.2021 Управлением Минюста России по Краснодарскому краю (далее по тексту - Управление) вынесены и направлены письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности.

Кроме того, Фондом не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие деятельности пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019-2020 годы.

В связи с чем, в адрес Фонда 27.07.2020 и 12.10.2020 также были вынесены и направлены письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства.

Из изложенного следует, что Фонд неоднократно не представлял отчетность, предусмотренную частью 2 статьи 19 Закона о благотворительной деятельности, а также сведения, предусмотренные статьей 32 Закона о некоммерческих организациях.

Отчетность, предусмотренная законодательством, в Управление не представлена, предупреждения в судебном порядке не обжаловались, требования об устранении нарушений до настоящего времени Фондом не исполнены. Предупреждение от 12.10.2020 вернулось в Управление.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Просят ликвидировать Благотворительный фонд «ЧИСТЫЙ БЕРЕГ» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный ответчик Благотворительный фонд «Чистый берег» в судебное заседании не явился, должным образом уведомлены о дне и времени слушания административного дела.

И.о. начальник управления министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю <>4 в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении указала о рассмотрении дела в её отсутствии.

Неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, согласно ч. 3 ст. 243 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином Яку дарствен ном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В свою очередь из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» следует, что предупреждения (представления) считаются доставленными объединению граждан, когда по обстоятельствам, зависящим от него, предупреждение (представление) не было ему вручено или объединение не ознакомилось с предупреждением (представлением).

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не дозволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что адрес нахождения постоянно действующего руководящего органа Фонда указан: , 353565, президент: <>1. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 27.12.2016 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) .

Также Фондом не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие деятельности пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019-2020 годы.

Согласно пункту 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 настоящего закона, является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Согласно пункту 3 статьи 20 Закона о благотворительной деятельности в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном статьей 61 Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического липа предоставлено законом, в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц – Благотворительный фонд «ЧИСТЫЙ БЕРЕГ», адрес: , ОГРН .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Антощук Ю.В.