Судья Кетова Л.С. Дело № 33а-28008/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Фетисовой И.С., Мертехина М.В.,

при помощнике судьи Давлетовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 30 августа 2023 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 марта 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России № 17 по Московской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения ФИО1,

установил:

Межрайонная ИФНС России №17 по Московской области, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 663 896 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в размере 2157,66 руб.

Решением суда первой инстанции административный иск удовлетворен.

Не согласившись с данным решением, ответчик ФИО1 подал жалобу в которой просил его отменить.

В суд второй инстанции представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, суд второй инстанции приходит к следующему.

По смыслу статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются, в том числе, соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 4 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомление допускается не более чем за три налоговых периода, предшествуют, календарному году его направления; налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующие календарному гот- направления налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

В соответствии со ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученные налогоплательщиками.

ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Пунктом 1 ст. 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

На основании ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 226 НК РФ установлено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, подлежащие налогообложению, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц.

Указанные организации признаются налоговыми агентами и обязаны исполнять обязанности, предусмотренные для налоговых агентов, в частности, ст. 226 НК РФ.

Согласно абзацу 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 в расчетный период являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 01.09.2021г. №77483798 об уплате налога на доходы физических лиц на сумму 663896 руб. Поскольку налоговое уведомление исполнено в установленный срок не было, согласно ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки уплаты налога начислялось пени. По состоянию на 15.12.2021г. сумма пени составила 2157,66 руб. Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование №123398 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.12.2021г. Мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 25.02.2022г № 2а- 351/2022, в связи с чем Межрайонная ИФНС № 17 по Московской области обратилось в суд с исковым заявлением. На момент подачи искового заявления задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 663896 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в размере 2157.66 руб. административным ответчиком не погашена.

В порядке п. 5 ст. 226 НК РФ налоговым агентом Банк ВТБ (ПАО) в адрес налогового органа была предоставлена информация, которая отражена в справке о доходах и суммах налога ФИО1 за 2020 г. № 1553022 от 25.02.2021г., о доходе ФИО1 за 2020 г. в размере 5 106 895,53 руб., о не удержанной сумме налога в размере 663896 руб.

Суд первой инстанции, исходя из представленных административным истцом материалов, пришел к выводу о законности заявленных Межрайонноой ИФНС России №17 по Московской области требований к ФИО1

Суд второй инстанции находит данные выводы суда преждевременными, исходя из следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 310 КАС РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В силу пункта 3 статьи 309 КАС РФ при наличии указанного основания суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Частью 1 статьи 47 КАС РФ предусмотрено, что под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

В судебном заседании второй инстанции административный ответчик ФИО1 пояснил, что он не знает причину, по которой ему Межрайонная ИФНС России №17 по Московской области предъявила иск и почему налоговый агент - Банк ВТБ (ПАО) в адрес налогового органа предоставил информацию, в которой указан его доход за 2020 г. в размере 5 106 895,53 руб.

Суд второй инстанции, учитывая, что суд первой инстанции не привлек к делу Банк ВТБ (ПАО) для выяснения указанных обстоятельств, считает необходимым отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, в ходе которого суду надлежит привлечь к делу в качестве заинтересованного лица указанный банк и истребовать необходимые сведения в целях подтверждения или опровержения версии административного ответчика.

руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ,

определил а :

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 марта 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Жалобу удовлетворить частично.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи