Дело № 2-5675/2022

УИД 50RS0028-01-2020-005256-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 «июня» 2022 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., с участием помощника прокурора Даниловой М.Ю., при секретаре Лариной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО4, в котором просит прекратить право пользования ответчиков жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения и снять их с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

В обосновании исковых требований истец указывает на то, что ФИО2, на период ее работы, и членам ее семьи на основании договора найма жилого помещения от 30 сентября 2009 года предоставлено жилое помещение – отдельная однокомнатная квартира общей площадью 44,7 кв.м., расположенное адресу: <адрес>. На этом основании ответчики были зарегистрированы по указанному адресу.

Приказом №у от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена с должности медицинской сестры по массажу кабинета электрокардиографических исследований, между тем, из выписки из домовой книги следует, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. На письменное требование, направленное в адрес ответчиков, об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения №/ТС, от ДД.ММ.ГГГГ и №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ ответа не последовало.

Заочным решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 и ФИО3 были удовлетворены в полном объеме.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, производство по делу возобновлено.

Представитель истцов в судебное заседание не явился, извещался судом в установленном законом порядке

Ответчик ФИО2 и ее представитель по ордеру адвокат ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали, в их удовлетворении просили отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» в судебное заседание не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность и т.д.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России принадлежит на праве оперативного управления многоквартирный дом – общежитие квартирного типа по адресу: <адрес>.

Из представленных стороной истца в материалы дела документов усматривается, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ «Марфинский центральный военный клинический санаторий» Министерства обороны РФ ФИО8 и членам ее семьи – дочери ФИО3 предоставлено в ведение и пользование на период работы в санатории, с регистрацией по месту жительства, для проживания в нем жилое помещение в общежитии санатория жилой площадью 44,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из трудовой книжки следует, что ФИО2 с 1994 года работала в филиале «Санаторий «Марфинский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» Министерства обороны РФ в должности медицинской сестры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена с должности медицинской сестры по массажу кабинета электрокардиографических исследований по собственному желанию.

Как было указано выше, истец просит выселить ответчиков из указанного жилого помещения, прекратить право пользования им и снять с регистрационного учета на том основании, что ответчик до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, не имея на это законных оснований, поскольку в трудовых отношениях с ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» Министерства обороны РФ не состоит, обеспечению постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Аналогичные положения содержались ранее в ст. ст. 101, 106 ЖК РСФСР.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 110 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В материалы дела стороной ответчика представлен договор найма жилого помещения в общежитии Марфинского центрального военного клинического санатория без даты, в соответствии с которым ФИО2 и ее дочери ФИО3 предоставлено в ведение и пользование на период работы в санатории, для проживания в нем жилое помещение в общежитии санатория.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по <адрес> и <адрес>, ФИО2 постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> (общ.) с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно выписке из домовой книги № <адрес>, по состоянию на ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании договора найма в 2004 году, как следует из выписки из домовой книги, то спорные правоотношения возникли между сторонами в 2004 году.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что помещение было предоставлено работодателем в 2004 года ФИО2 и ФИО3, ответчики с указанного времени постоянно были зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства. При этом, другого жилого помещения для постоянного проживания ответчик ФИО2 не имеет и не отказывалась от своего права пользования спорным жилым помещением. ФИО2 проработала в учреждении более 10 лет и соответственно не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.

Также суд учитывает, что постановлением Администрации городского округа Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что жилое помещение было фактически предоставлено ответчику до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, требования истцов о выселении, о прекращении права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО4 о выселении, о прекращении права пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы – с 08.08.2022.

Судья: Ю.В. Захаренко