Решение по делу № 2А-5253/2022 от 29.11.2022 | Пятигорский городской суд (Ставропольский край)

УИД: 26RS0029-01-2022-009154-34

дело № 2а-5253/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

с участием

представителя административного истца по доверенности инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Пятигорска ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Пятигорску Ставропольского края к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Пятигорску обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 месяцам 18 дням лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФИО2решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на восемь лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранном месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, предусматривающий следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев, связанных с работой; обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Пятигорского городского суда Ставропольского края, в отношении гражданина ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: запрета на пребывание в кафе, барах ресторанах, ночных клубах, посещение специализированных мест по реализации алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня; обязании явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы административных границ муниципального образования «Город-курорт Пятигорск».

ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течение года пять административных правонарушений в сфере нарушения общественного порядка и общественной безопасности: ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ; ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ; ч. 2 ст. 20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 20.21 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ; ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения на срок действия административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а именно, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 21-00 часов до 07-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО4 в полном объёме поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора г. Пятигорска ФИО5, выступила с заключением, согласно которому считает необходимым установить дополнительные административные ограничения согласно требованиям административного истца.

Выслушав стороны, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 162; ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161; ч. 1 ст. 162 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на восемь лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранном месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, предусматривающий следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Ставропольского края.Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установленное решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> отменено с одновременным дополнением ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Крым.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Отдела МВД России по городу Пятигорску о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО2, удовлетворены.

ФИО2 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем установления новых административных ограничений, а именно: запрета на пребывание в кафе, барах ресторанах, ночных клубах, посещение специализированных мест по реализации алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы административных границ муниципального образования «Город-курорт Пятигорск».

Срок административного надзора установлен со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания – с ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД Росси по г. Пятигорску, до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела после установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Постановлением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением старшего УУОУУП и ПДН ОМВД России по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, дополнив ранее установленные ФИО2 ограничения, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данной связи, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что представленные сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не достижении ими названных в законе целей административного надзора, а значит наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г.Пятигорску Ставропольского края к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 260-034, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Пятигорского городского суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, на срок действия административного надзора, до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 21-00 часов до 07-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 29.11.2022 года

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова