УИД 38RS0032-01-2022-004361-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Васюниной Н.М., при секретаре судебного заседания Овчинниковой Н.С.,

с участием представителя административного ответчика министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1, представителя заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3777/2022 по административному исковому заявлению СНТ «Дружба» к министерству имущественных отношений Иркутской области о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения прав,

установил:

в обоснование административного искового заявления СНТ «Дружба» указало, что обратилось в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка площадью 22 208 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения садоводства на праве безвозмездного пользования, на срок не более чем 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, который полагает незаконным, нарушающим права и обязанности заявителя. Указывает, что ссылка на частичное нахождение испрашиваемого земельного участка на территории земель лесного фонда, является необоснованной, поскольку противоречит генеральному плану Ушаковского муниципального образования, Правилам застройки и землепользования, согласно которым земельный участок находится в функциональной зоне для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества. Считает необоснованной и ссылку на расположение спорного участка в зонах с особыми условиями использования территории: 2, 3 пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, поскольку цели СНТ не преследуют строительство, а запрет на ведение садоводства и огородничества на данных территориях отсутствует. Полагает утверждение об отсутствии подъездных путей с земель общего пользования незаконным, поскольку действующее законодательство допускает установление сервитута через земли лесного фонда и право проезда по лесной дороге. Ссылку министерства о расположении участка в границах противопожарного расстояния полагает преждевременной, поскольку постройки в виде садовых домов отсутствуют. В связи с чем, применение Свода правил 4.13130.2013, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, является необоснованным.

Просит суд признать незаконным отказ министерства имущественных отношений Иркутской области, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №И в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 22 208 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства. Обязать министерство имущественных отношений Иркутской области устранить допущенные нарушения путем выдачи СНТ «Дружба» решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 22 208 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство лесного комплекса Иркутской области.

В судебном заседании административный истец СНТ «Дружба» отсутствует.

Представитель министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, полагал оспариваемое решение основанным на законе и ненарушающим права административного истца.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области ФИО2 указал, что санитарные правила не запрещают использование земельных участков, расположенных в 2, 3 поясе ЗСО поверхностного источника питьевого назначения, под ведение садоводства и огородничества, при условии соблюдения ограничительных мероприятий.

Заинтересованное лицо министерство лесного комплекса Иркутской области, извещенное надлежащим образом, в судебном заседании отсутствует.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) органа, органа организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 5 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» к полномочиям Правительства Иркутской области относится, в том числе, предоставление земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено законодательством.

В силу пп. 29 п. 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области (утв. Постановлением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп) министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет, в том числе такие как осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков при предоставлении земельных участков в случаях, указанных в подпунктах 3, 5, 6 пункта 2 статьи 39.3, подпункте 3 статьи 39.5, подпунктах 7, 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решений о предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, об отказе в предоставлении земельных участков, об отказе в проведении аукциона, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в установлении сервитута, об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, о приостановлении рассмотрения заявления в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 4 статьи 39.11, пункте 6 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения правоотношений); возврат заявления, не соответствующего требованиям законодательства, в случаях, указанных в пункте 3 статьи 39.15, пункте 3 статьи 39.17, пункте 7 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утвержден административный регламент предоставления государственной услуги

«Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Как следует из п. 16 Регламента, под государственной услугой в административном регламенте понимается предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся на территориях Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является Правительство Иркутской области (п. 17 Регламента).

В соответствии с пп. 1 п. 18 Регламента в предоставлении государственной услуги участвуют министерство, которое обеспечивает рассмотрение документов по предварительному согласованию предоставления земельных участков, подготовку проекта распоряжения Правительства Иркутской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в пределах своей компетенции, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

В соответствии с п. 19 Регламента при предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом Российской Федерации.

При предоставлении государственной услуги Правительство Иркутской области, Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (п. 20 Регламента).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлены требования к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и прилагаемых к нему документов.

В соответствии с п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ учреждено садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» (далее СНТ «Дружба»), утвержден Устав, избран председатель, что подтверждается представленной в материалы дела копией протокола общего собрания учредителей СНТ «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Дружба» по вопросу приобретения права безвозмездного пользования земельным участком для ведения гражданами садоводства для собственных нужд без проведения торгов общим собранием решено подать в министерство имущественных отношений Иркутской области заявление о предварительном согласовании предоставления в безвозмездное пользование земельного участка для ведения гражданами садоводства для собственных нужд без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дружба» обратилось в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 22 208 кв.м., расположенного адресу: Иркутская область, Иркутский район, Ушаковское муниципальное образование, согласно приложенной схеме, без проведения торгов, для ведения садоводства.

После поступления ДД.ММ.ГГГГ заявления СНТ «Дружба» о предварительном согласовании предоставления земельного участка министерство в рамках межведомственного взаимодействия с целью исключения обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявления, направило запросы, в том числе в адрес министерства лесного комплекса Иркутской области.

По результатам рассмотрения запроса министерством лесного комплекса Иркутской области представлен ответ, согласно которому земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда.

Получив ответы в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе ответ министерства лесного комплекса Иркутской области, административный ответчик, руководствуясь п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ, направил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №И.

Из письма министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №И на указанное заявление следует, что согласно Закону Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», а также в соответствии с Законом Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно информации министерства лесного комплекса Иркутской области данный земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда. В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Следовательно, на данной территории собственником является Российская Федерация. Таким образом, распоряжение земельными участками, находящимися в собственности РФ не относится к полномочиям Правительства Иркутской области, в связи с чем заявление возвращено заявителю.

Дополнительно сообщено, что в соответствии с пп. 1 п. 8 ст. 39.15. пн. 1, 3 п. 16 ст. 11.10, п.п. 4, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае: если образование земельных участков приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; если образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами; несоответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 ст. 11.10 Кодекса. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, осуществляется в форме документа на бумажном носителе согласно приложению №, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2 ст. 11.10 Кодекса, п. 4 Приказа № подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Согласно информации администрации <адрес>, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне естественного водотока, дождевых и талых вод, что повлечет за собой подтопление территории в весенне-осенний период. Согласно информации администрации управления архитектуры и градостроительства <адрес> муниципального образования, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, испрашиваемый земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории: второй и третий пояс зон санитарной охраны источника водоснабжения <адрес> (Ершовский водозабор). Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении рабочего проекта «Зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес> (Ершовский водозабор)» и установлении границ и режима зон санитарной охраны источника водоснабжения <адрес> (Ершовекий водозабор)» установлены следующие значения: запрещается использование водоема, земельных и лесных участков в пределах полосы вдоль береговой линии источника водоснабжения шириной не менее 500 метров, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения. Размещение дополнительных садовых участков без централизованных сетей водоотведения и канализования может повлечь ухудшение качества воды источника водоснабжения. Согласно акту обследования земельного участка, испрашиваемый земельный участок избыточно увлажнен, расположен в заболоченной местности, на подтопляемой территории вблизи залива Еловый. Участок расположен в распадке, покрыт мелкорослым березняком. Вблизи участка, с северо-западной стороны, проходит подземное сооружение (охранная зона кабеля), линия Л011, просека. Среди травянистой растительности встречается краснокнижное растение сабельник болотный. Основная площадь исследованной территории занята торфянисто-глеевыми длительно промерзающими почвами (глеезёмы). Для них характерен выпотной водный режим, чем обусловлено постоянное подтопление и образование открытых водных поверхностей. Согласно сведениям публичной кадастровой карты РФ, испрашиваемый земельный участок расположен в негативном процессе: водная эрозия/средняя. С восточной стороны земельного участка расположены строения с огороженной территорией. Кроме того, к земельному участку отсутствуют подъездные пути с земель общего пользования. Подъездные пути проходят лишь через земли лесного фонда - земельный участок с кадастровым номером №. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах противопожарного расстояния. Согласно п. 4.14 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденным Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, противопожарные расстояния до леса от садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках должны составлять не менее 15 м. Испрашиваемый земельный участок попадает в указанное пятнадцатиметровое противопожарное расстояние от границ лесных насаждений.

На основании изложенного принимая во внимание, что министерство имущественных отношений наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, а также земельными участками, расположенными на территории <адрес> муниципального образования, городских и сельских поселений <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, учитывая, что земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда, суд приходит к выводу, что у министерства имущественных отношений Иркутской области отсутствовали полномочия по разрешению вопроса о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.

Доводы административного искового заявления, направленные на обоснование незаконности отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а именно: нахождение спорного земельного участка в зонах с особыми условиями использования, отсутствии подъездных путей с земель общего пользования, в границах противопожарного расстояния, не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о предварительном согласовании либо об отказе в предварительном согласовании по существу административным ответчиком не рассматривался по причине отсутствия полномочий по распоряжению земельным участком, находящимся в собственности Российской Федерации.

Министерство имущественных отношений Иркутской области в указанной части разъяснило нормы действующего законодательства, предусматривающие основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предварительном согласовании, а также довело до сведения административного истца выявленные в отношении испрашиваемого земельного участка характеристики, которые могут препятствовать в его последующем предоставлении заявителю при разрешении вопроса о предварительном согласовании органом, наделенным полномочиями собственника в отношении федерального имущества.

Судебной защите в силу положений статьи 3 КАС РФ подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Как указано ранее для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу положений статьи 62 КАС РФ обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено. Сам факт обращения в орган исполнительной власти субъекта, который не наделен правом распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, и получения ответа о возвращении заявления, не свидетельствует о нарушении прав заявителя, поскольку не препятствует его обращению в уполномоченный государственный орган.

На основании изложенного, принимая во внимание, что оспариваемое решение основано на законе, принято министерством в пределах его компетенции, не установив наличие факта нарушения прав и законных интересов административного истца СНТ «Дружба», суд приходит к выводу о том, что совокупности оснований, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для признания оспариваемого решения о возвращении заявления, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным не имеется, как и не имеется оснований для возложения обязанности на административного ответчика по устранению допущенных нарушений прав путем выдачи решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Рассматривая вопрос о соблюдении сроков обращения за защитой нарушенного права, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ.

Оспариваемое решение принято административным ответчиком и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, в суд с административным исковым заявлением о его оспаривании СНТ «Дружба» обратилось посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указано, что обжалуемый отказ получен ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление первоначально подано ДД.ММ.ГГГГ в Иркутский районный суд <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда возвращено в связи с неподсудностью, и получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с административным исковым заявлением, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ). Вместе с тем такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, принимая во внимание обращение в суд за защитой нарушенного права с нарушением сроков, установленных ст. 219 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования СНТ «Дружба» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления СНТ «Дружба» к министерству имущественных отношений Иркутской области о признании незаконным отказа министерства имущественных отношений Иркутской области, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ № И, в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 22 208 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, для ведения садоводства, обязании устранить допущенные нарушения прав СНТ «Дружба» путем выдачи решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Васюнина

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022