Решение по делу № 2-1451/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-1451/2023

УИД № 26RS0012-01-2023-002285-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Гладченко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.А.а., Н.Е.А. к администрации <адрес> края о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Р.А.а., Н.Е.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Р.А.а. и Н.Е.А. принадлежит на праве общей долевой собственности, каждому по ? доли в праве на жилой дом, общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером 26*****, и каждому по 1/2 доли в праве на часть жилого дома, общей площадью 72,5 кв.м., с кадастровым номером *****55, расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное недвижимое имущество принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, каждому по 1/2 доли в праве на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>.

Фактически жилой дом общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером ***** и часть жилого дома, общей площадью 72,5 кв.м., с кадастровым номером ***** расположены на земельных участках, по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами:

*****, общей площадью 274 кв.м., назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;

***** общей площадью 350 кв.м., назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;

*****, общей площадью 350 кв.м., назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство.

В настоящее время ни на каком-либо виде права, вышеуказанные земельные участки в Росреестре не зарегистрированы.

В феврале 2023 года истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предварительном согласовании, предоставлении в аренду указанного земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка, площадью 874 кв.м., однако <дата> был получен отказ в связи с тем, что данный земельный участок ранее был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения А.М.Ф., на основании постановления главы администрации <адрес> ***** от <дата>.

Поскольку при жизни А.М.Ф. не обращалась самостоятельно с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения, Администрация <адрес> не имеет возможности прекратить самостоятельно право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, так как такое право прекращается только по заявлению правообладателя.

На основании Постановления главы администрации <адрес> СК ***** от <дата> А.М.Ф. был выделен и предоставлен в пользовании земельный участок площадью 589 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> СК ***** от <дата>, была разрешена прирезка указанного земельного участка для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства, площадью 847 кв.м., и предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения А.М.Ф., что подтверждается схемой перепланировки земельных участков домовладения по <адрес>.

После смерти А.М.Ф., умершей <дата>, (свидетельство о смерти серия I-ГН *****, выданное отделом ЗАГС администрации <адрес> от <дата>), осталось наследственное имущество, наследником которого являлась Ш.В.С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата>, удостоверенное нотариусом <адрес> СК ФИО1, зарегистрировано в реестре за *****, однако, спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, наследником на свое имя оформлен не был.

В связи с тем, что город-курорт Ессентуки является курортом федерального значения, а земли курортов ограничены в обороте и не предоставляются в частную собственность, истцы не могут зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в упрощенном порядке.

Наличие права пожизненного наследуемого владения А.М.Ф. препятствует истцам в оформлении его прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.

На основании изложенного, просят суд:

Прекратить право пожизненного наследуемого владения А.М.Ф. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 а. и Н.Е.А. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> и представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что Р.А.а. и Н.Е.А. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером ***** и к по 1/2 доли в праве на часть жилого дома, общей площадью 72,5 кв.м., с кадастровым номером *****, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается записями о регистрации права в Управлении Росреестра по <адрес>.

Жилой дом общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером ***** и часть жилого дома, общей площадью 72,5 кв.м., с кадастровым номером *****:55 расположены на земельных участках, по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: *****, общей площадью 274 кв.м., назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство; *****, общей площадью 350 кв.м., назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство; *****, общей площадью 350 кв.м., назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство, что подтверждается справкой *****-з от <дата>, выданной ООО «Инженерно-кадастровым центром по землеустройству и оценке имущества КМВ», кадастровым инженером Ж.И.А.

Из ответа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от <дата> следует, что данный земельный участок ранее был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения А.М.Ф., на основании постановления главы администрации <адрес> ***** от <дата>, в связи с чем, указанный земельный участок не может быть предоставлен в аренду.

На основании постановления главы администрации <адрес> края от <дата> ***** земельный участок, площадью 589 кв.м. предоставлен А.М.Ф.

Нак основании постановления главы администрации <адрес> ***** от <дата> разрешено прирезать и предоставить в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства земельный участок. площадью 258 кв.м. к земельному участку А.М.Ф., после чего площадь земельного участка А.М.Ф. составит 847 кв.м.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ГН *****, выданному отделом ЗАГС администрации <адрес> <дата>, А.М.Ф. умерла <дата>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от <дата>, наследником к имуществу умершей А.М.Ф. является Ш.В.М. Наследственное имущество состоит из жилого дома литер «А», площадью 81,8 кв.м., жилого дома литер А1», площадью 61,0 кв.м., указанные жилые дома расположены на земельном участке 1050 кв.м., в том числе А.М.Ф. – 847 кв.м.

Ш.В.С. умерла <дата>, что подтверждается представленным свидетельством о смерти серии II-ДН *****, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> <дата>.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата>, наследником к имуществу умершей Ш.В.С. является Ш.Л.Г. Наследственное имущество состоит из части жилого дома литер «А-а», общей площадью 72,5 кв.м., жилого дома литер «А1», общей площадью 61,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о перемене имени серии I-МЮ ***** Ш.Л.Г. переменила фамили и имя на С..Л.Г..

На основании договора купли-продажи от <дата> С..Л.Г. продала Р.А.а. и Н.Е.А. жилой дом и часть жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно п.1. п.3 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

После смерти А.М.Ф., осталось наследственное имущество, наследником которого являлась Ш.В.С., однако спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, наследником на свое имя оформлен не был.

После смерти Ш.В.С., осталось наследственное имущество, наследником которого являлась Ш.Л.Г., однако спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, наследником на свое имя оформлен не был.

В соответствие со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ) с принятием Земельного Кодекса РФ (2004 г.) (далее по тексту – «ЗК РФ») было прекращено.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из приведенных выше указанных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника здания к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, одновременно с приобретением права собственности на указанные жилой дом и часть жилого дома от прежнего собственника А.М.Ф., а в последствии от Ш.В.С., С..Л.Г. могла оформить на свое имя право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, занятый жилым домом, и необходимый для его использования, однако, указанным правом не воспользовалась.

Исходя из того, что земельный участок, выделенный А.М.Ф. на праве пожизненного наследуемого владения, перешел в личное пользование истцов следует, что согласно законодательству РФ прежние собственники земельного участка утратила права пользования земельным участком на основании перехода права общей долевой собственности на указанный жилой дом и часть жилого дома на имя Р.А.а. и Н.Е.А.

В настоящее время истцы считают, что в соответствие с законодательством РФ, они, являясь совместно собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и часть жилого дома, имеют право на использование соответствующей части земельного участка, занятой под их долей жилого дома и части жилого дома и прилегающей к нему территорией.

Согласно п. 1 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.

В п.3 ст. 45 ЗК РФ сказано, что прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Имея в общей долевой собственности жилой дом и часть жилого дома, истцы не могут реализовать свое право на земельный участок, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется записи о правах пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, однако, указанный земельный участок был предоставлен А.М.Ф. на основании постановлений главы администрации <адрес> от <дата> ***** и от <дата> *****.

В связи со смертью прежнего владельца земельного участка, право пожизненного наследуемого владения в праве ПНВ на земельный участок за ним должно быть прекращено, с целью реализации в дальнейшем истцами, а также в последующем и иных совладельцев указанного жилого дома и части жилого дома, своих прав на приобретение долей в праве на спорный земельный участок в аренду, в соответствие с их долями, у Администрации <адрес> края.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ (ч.6 ст.1); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4 ст. 1).

Прекратить право пожизненного наследуемого владения за А.М.Ф. на на спорный земельный участок истцы могут только при обращении в суд.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований и прекращении право пожизненного наследуемого владения за А.М.Ф. в праве на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.А.а., Н.Е.А. к администрации <адрес> края о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок - удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения А.М.Ф. на земельный участок, общей площадью 847 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома), расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный А.М.Ф. на основании постановлений главы администрации <адрес> от <дата> ***** и от <дата> *****.

Вступившее в законную силу, решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРН и постановки на кадастровый учет в ГКН, в том числе, основанием для исключения записи о государственной регистрации права пожизненно наследуемого владения А.М.Ф. на земельный участок, общей площадью 847 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2023 года

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов