36RS0029-01-2022-000247-24
Дело № 2-196/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 03 августа 2022 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.,
при секретаре Новокщеной Н.С.
с участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования расположенный по адресу: .
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержала по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен, возражений на исковое заявление не представил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. п. 1, 2 ст. 1141 ГК Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями1142 - 1145 и 1148 ГК Российской Федерации. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146).
Согласно ст. 1144 ГК Российской Федерации, если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя) (п. 1). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления (п. 2).
В силу п. 3 ст. 1145 ГК Российской Федерации, если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" к наследникам по закону седьмой очереди, призываемым к наследованию согласно пункту 3 статьи 1145 ГК Российской Федерации, относятся: пасынки и падчерицы наследодателя - неусыновленные наследодателем дети его супруга независимо от их возраста; отчим и мачеха наследодателя - не усыновивший наследодателя супруг его родителя.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходиться ФИО2 отчимом.
ДД.ММ.ГГГГ между матерью истца – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован брак, актовая запись №.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3.
После смерти ФИО3 осталось наследственное имущество, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: , что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права от 12.04.2022, выданной администрацией Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, запись на основании: похозяйственной книги №, лицевой счет №, закладки 1997 год.
На основании изложенного, ввиду отсутствия иных наследников, после смерти ФИО3 ФИО2 - пасынок умершего, является единственным наследником по закону седьмой очереди.
После смерти ФИО3 ФИО2 принял наследство: совершил в течение шестимесячного срока действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: принял все меры по сохранению жилого дома и земельного участка, с его согласия в жилой дом вселилась и проживает до настоящего времени ФИО6, которая несет расходы по содержанию дома, оплачивает коммунальные услуги, произвела замену электрического счетчика. Вышеназванные действия свидетельствуют, о том, что ФИО2 как наследник совершил действия, являющиеся в соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации фактическим принятием наследства.
Согласно реестру наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО3 не открывалось.
При оформлении документов на жилой дом стало известно, что спорный дом не стоит на государственном кадастровом учете, и в постановке на учет будет отказано, поскольку согласно действующего Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" статьи 14, 15, 40, 70 (далее Закон о регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной регистрации права, если орган государственной власти, орган местного самоуправления представил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Обратиться за постановкой на государственный кадастровый учет с имеющимися документами не имею возможности в связи с не сохранением проектной документацией.
На основании Закона РСФСР от 19.07.1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Регистрация права собственности граждан на жилые дома в сельской местности также проводилась в похозяйственных книгах. Сельская администрация вправе выдать гражданину справку об имеющейся регистрации права собственности на жилой дом. Такая справка являлась правоустанавливающим документом, что впоследствии закреплено Постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1985 года.
В соответствии с частями 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. Таким образом, похозяйственная книга представляет собой правоустанавливающий документ на жилые дома и помещения в сельской местности, если у гражданина право возникло до вступления в силу Закона, т.е. до 31.01.1998.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утвержденных Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 25.05.1990, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом от 5 января 1979 года N 10 Центрального статистического управления СССР "О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов" утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день.
Таким образом, спорный жилой дом входит в наследственную массу, поскольку принадлежал на законных основаниях наследодателю и не является самовольной постройкой по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно выписке в из похозяйственной книги от 10.04.2022, выданной администрацией Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, ФИО3 принадлежала на праве постоянного (бессрочного) пользования земли населенных пунктов, общей площадью 4590 кв.м, с кадастровым номером №.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК Российской Федерации.
Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Право собственности наследодателя на жилой дом не оспорено и не было отменено в установленном законом порядке.
На протяжении длительного времени, в течение которого наследодатель пользовался спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения жилого дома и право на данное имущество.
В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04. 2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).
Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 1151 ГК Российской Федерации выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данные объекты расположены, то есть, к администрации Песковского сельского поселения.
В соответствии с положениями главы 14 ГК Российской Федерации право собственности приобретается по основаниям, предусмотренным ГК Российской Федерации. В силу п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
С учетом изложенного, истец лишен возможности защищать свои права, возникшие по основаниям ст. 1110, 1112 ГК Российской Федерации, иным способом, чем признание права собственности на имущество. Данный способ защиты права не противоречит правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9.
В соответствии подп. 3 п. 8 ст. 41 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на жилой дом, площадью 60,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: .
Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета жилого дома и регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом по указанному адресу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Воронежский областной суд через суд, вынесший решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА