Копия
2а-2707/2025
86RS0007-01-2024-005454-65
Решение
Именем Российской Федерации
06.03.2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,
при секретаре Кореньковой В.В.,
рассмотрев открытом в судебном заседании административное дело 2а-2707/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО4 ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратился в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с вышеуказанным административным иском к ответчику ФИО4
В иске просит суд взыскать с ФИО4 ФИО2 (ИНН №) недоимку по общим платежам на общую сумму 2666,37 руб., в том числе: налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 155,13 руб.; пени в размере 866,85 руб. ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; пени в размере 746,08 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 541,03 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; пени в размере 357,28 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.
Определением Нефтеюганского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное дело передано в Промышленный районный суд г. Самара для рассмотрения по подсудности.
Представитель административного истца МИФНС России №10 по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку спорная сумма задолженности была взыскана в рамках исполнительного производства, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что ФИО4 в период ДД.ММ.ГГГГ. являлась плательщиком имущественного налога в связи с наличием объекта налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №
ФИО4 направлялись налоговые уведомления: №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (содержащее расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (содержащее расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (содержащее расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (содержащее расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.).
В связи с наличием недоимки по налогу на имущество ФИО4 выставлялось требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.
Требование направлено ФИО4 в личный кабинет налогоплательщика и получено ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается скриншотом личного кабинета.
Требование не исполнено.
В связи с неисполнением требования налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка №6 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры в отношении ФИО4 был выдан судебный приказ №№ о взыскании спорной недоимки на общую сумму недоимки в размере 10063,62 руб.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ №№ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В суд с настоящим иском налоговая инспекция обратилась в течение шести месяцев после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ г.
Налоговой инспекцией заявлены требования о взыскании задолженности по налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 155,13 руб., а также пени в размере 866,85 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; пени в размере 746,08 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 541,03 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; пени в размере 357,28 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.
При рассмотрении дела установлено и подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ г., что ДД.ММ.ГГГГ г. на основании судебного приказа №2а-№ выданного мировым судьей судебного участка №7 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры в ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганского района ХМАО - Югра было возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО4 в пользу МИФНС №10 по Ханты-Мансийскогому автономному округу - Югре, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 10063,62 руб., которое окончено ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с полным исполнением требований исполнительного документа. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку спорная недоимка погашена административным ответчиком в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
Разрешая требование о взыскании пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., и не вошедших в требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г., а также в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к следующим выводам.
Обязательным условием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога с налогоплательщика - физического лица, которое в установленный срок не выполнило обязанности по уплате налога, является направление ему требования об уплате налога (статья 48, статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Как следует из содержания статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам.
В судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. пени, начисленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., не заявлены и в расчет не входили. Таким образом в данной части по настоящему делу налоговый орган не представил доказательств надлежащего соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.
В Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка (часть 3 статьи 4).
В случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения (пункт 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании пеней, начисленных по состоянию на 25.09.2024г., подлежат оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО4 ФИО3 о взыскании недоимки по общим платежам на общую сумму 2666,37 руб., в том числе: налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 155,13 руб.; пени в размере 866,85 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; пени в размере 746,08 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 541,03 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; пени в размере 357,28 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ.- оставить без удовлетворения.
Требования в части взыскания с ФИО4 пеней, начисленных по состоянию 25.09.2024г. оставить без рассмотрения.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.03.2025 г.
Председательствующий: Е.В.Щелкунова
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-2707/2025
86RS0007-01-2024-005454-65