Решение по делу № 2-548/2023 от 08.09.2023

УИД 47RS0003-01-2022-002312-73

Дело № 2-548/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 08 сентября 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Дробной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Север» о признании недействительным уведомление, признании недействительными и ничтожными решения,

установил:

ФИО1, неоднократно уточнив в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования, обратилась с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север» (далее СНТ «Север») и председателю правления СНТ «Север» ФИО5 с требованиями:

- о признании недействительным списка должников, среди которых числятся земельные участки истца, поскольку указанный вопрос не включен в компетенцию общего собрания членов товарищества;

- о признании незаконными действий председателя правления СНТ «Север» в связи с отказом в выдаче документов по заявлению истца;

- о признании недействительным уведомления об оплате платежей за период 2021-2023, поскольку данный вопрос не рассматривался на общем собрания членов товарищества от 13.06.2021 г. и от 19.06.2022 г., как это предусмотрено ч. 27 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ);

- о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества от 19.06.2022 года, в связи с отсутствием кворума;

- о признании ничтожными решений принятых на общем собрании членов товарищества 19.06.2022 года, изложенных в пунктах 1.1.-1.4, 2-13 протокола собрания, поскольку решения приняты по вопросам, не включенным в повестку дня; решения приняты по вопросам, не относящемся к компетенции собрания в отсутствии решений по созданию имущества общего пользования и решения по распределению долевого участия, кроме утверждения приходно-расходной сметы (п. 7);

- взыскании судебных расходов.

В обоснование требований истец указала, что имеет на территории СНТ «Север» в пользовании земельный участок № ****** (№ ****** линия) и в собственности земельный участок № ****** (№ ****** линия), лично присутствовала на общем собрании членов СНТ «Север» от 19.06.2022 г., с которым не согласна.

Согласно Протоколу общего собрания членов СНТ «Север» списочный состав членов СНТ – 294 чел., количество присутствующих 201 чел., из них по доверенности – 85 чел. Истец полагает, что поскольку доверенности оформлены не надлежащим образом (нотариально не заверены), следовательно, не могли быть учтены при проведении указанного собрания и соответственно кворум на оспариваемом собрании отсутствовал.

Указывает, что не согласна с решением общего собрания членов товарищества от 19.06.2022 года, пункт 11 повестки дня - об утверждении списка садоводов, имеющих задолженности, среди которых, значатся земельные участки истца по линии № ****** №№ ******, поскольку общее собрание членов товарищества не уполномочено Федеральным законом № 217-ФЗ принимать или утверждать подобные решения.

Истец также указала, что поскольку в повестке дня общего собрания членов товарищества от 13.06.2021 г. и от 19.06.2022 г., отсутствуют вопросы, установленные пунктами 4-6, 21-22 части 1 ст.17 Федеральный закон N 217-ФЗ об утверждении решений общего собрания членов товарищества о создании (приобретении, строительстве) имущества общего пользования, в том числе земель общего пользования, а также по определению размера и срока внесения платы, и финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной часть 3 статьи 5 Федеральный закон N 217-ФЗ, то представленное председателем правления СНТ «Север» ФИО5 уведомление об оплате задолженности за периоды 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 является не законным.

В связи с чем, истец полагает, что возложенная на неё обязанность по внесению платы за периоды: 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023, в том числе платы за электроэнергию, в силу ч.27 ст.17 Федеральный закон N 217-ФЗ является не законной, так как общим собранием товарищества решения по вопросам п.4-6,21 и 22 ч.1 ст.17 Федеральный закон N 217-ФЗ в установленном законом порядке не принимались.

Дополнительно истец ФИО1 в обоснование требований указала, что согласно п.4.4.4.1 Устава СНТ «Север», каждый вопрос повестки должен быть конкретным, соответствовать компетенции общего собрания (п.4.2 Устава), возможности общего собрания принять законное решение, вытекающее из формулировки вопроса. Включение в повестку собрания вопросов, несущих в себе неопределённость, типа, «иное, «разное», не относящее к компетенции собрания не допускается.

Однако, вопреки вышеуказанному положению Устава СНТ «Север»

(п.4.4.4.1), на собрании членов товарищества 19.06.2022 были рассмотрены вопросы, не входящие в компетенцию собрания, а именно: 1.1 Ямочная подсыпка дорог; 1.2 Грейдирование и очистка снега; 1.3 Покос травы и вырубка кустарников на землях общего пользования; 1.4 Ремонт заездов на 2,4,5,12,13 линиях; 2. Пожарная безопасность; 3. Система электроснабжения (компенсация потерь при оплате за электроэнергию) из членских взносов; 4. Обслуживание мусорной площадки; 5.Экология; 6.Земельный налог общего пользования; 7.Охрана; 8.Организация видеонаблюдения; 9. Непредвиденные расходы; 10. Административные расходы; 11. Прочие административные расходы; 12. Расходы целевого назначения; 13. Расходы на межевание неучтённых участков

Таким образом, принятые на общем собрании членов товарищества от 19.06.2022 года вопросы на стр. 5-8 пункты 1.1.-1.4, 2-13, являются ничтожными, поскольку решения приняты по вопросам, не включенным в повестку дня; решения приняты по вопросам, не относящемся к компетенции собрания в отсутствии решений по созданию имущества общего пользования и решения по распределению долевого участия, кроме утверждения приходно-расходной сметы (п. 7)

К исковым требованиям ФИО1 в качестве соистцов в соответствии с п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации присоединились ФИО2, ФИО4 и ФИО3

ФИО2, ФИО4 и ФИО3 обратились также в суд с исковыми требованиями к СНТ «Север», и просили признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Север» от 19.06.2022г. В обоснование заявленных требований указаны доводы, аналогичные доводам ФИО1

Определением Волховского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2023 года принят отказ истца ФИО1 от части иска к СНТ «Север», председателю правления СНТ «Север» ФИО5. Производство по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Север», председателю правления СНТ «Север» ФИО5 в части: признания недействительным списка должников, признания незаконными действий председателя правления СНТ «Север» в связи с отказом в выдаче документов по заявлению истца, взыскании судебных расходов, прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования в части признания недействительным уведомления об оплате платежей за период 2021-2023, поскольку данный вопрос не рассматривался на общем собрания членов товарищества от 13.06.2021 и от 19.06.2022, как это предусмотрено ч. 27 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; признании недействительными решений общего собрания членов товарищества от 19.06.2022, в связи с отсутствием кворума; признании ничтожными решений принятых на общем собрании членов товарищества 19.06.2022, изложенных в пунктах 1.1.-1.4, 2-13 протокола собрания, поскольку решения приняты по вопросам, не включенным в повестку дня; решения приняты по вопросам, не относящемся к компетенции собрания в отсутствии решений по созданию имущества общего пользования и решения по распределению долевого участия, кроме утверждения приходно-расходной сметы (п. 7), поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске и уточненных исковых заявлениях.

Истцы ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя.

Истец ФИО3, действующая от своего имени и от имени соистцов ФИО2, по доверенности 78 АВ № ****** от 10.03.2023, ФИО4, по доверенности 78 АБ № ****** от 13.09.2018, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, аналогичным заявленных ФИО1

Представитель ответчика СНТ «Север» ФИО6, действующая на основании доверенности № ****** от 28.03.2023, в судебном заседании требования истцов не признала, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме указав, что кворум на собрании имелся, нотариальное удостоверение доверенностей в рассматриваемом случае не требуется, вопросов, не включенных в повестку дня на собрании не рассматривалось, решения приняты по вопросам, относящемся к компетенции собрания, уведомления не порождают для истца юридических последствий (л.д. 61-65).

Суд, с согласия истца ФИО1, соистца и представителя соистцов ФИО3, представителя ответчика ФИО6, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1, соистца и представителя соистцов ФИО3, представителя ответчика ФИО6, приходит к следующему.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5).

Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч.6 ст. 5).

Данные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона).

Согласно п.п. 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно п.п. 13 - 15 статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу п. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

По вопросу избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п. 2 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Из разъяснений, содержащихся в п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит (п. 109 вышеуказанного Постановления Пленума ВС N 25 от 23.06.2015).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: ****** (л.д. 43-44).

ФИО4 является собственником земельных участков № ****** и № ******, расположенных по адресу: ******, площадью 735 кв.м, каждый, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 02.04.2009

ФИО2 является пользователем земельных участков № ******, № ******, расположенных по адресу: ******, площадью 735 кв.м, каждый на основании договоров аренды земельного участка № ******-Ф и № ******-Ф от 21.04.2004 г. со сроком действия договора до 15.04.2053г.

Между истцами ФИО1, ФИО3 и СНТ «Север» заключены договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Север» от 02 сентября 2017 года и 11 апреля 2018 года соответственно (л.д. 10-12).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В силу чч. 2, 3, 4 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

На основании ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Уставом СНТ «Север», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Север» от 06.06.2021 г. предусмотрено, что органами управления садоводческого некоммерческого товарищества «Север» являются общее собрание его членов, правление товарищества и председатель правления. Общее собрание членов СНТ правомочно, если на собрании присутствует более чем ? числа членов товарищества (п. 4.5 Устава).

Согласно положениям ст.3.3 Устава СНТ «Север» член товарищества обязан выполнять обязательства перед товариществом, связанные с участием в его деятельности: своевременно и полностью выплачивать членские взносы и вносить плату за потребленную электроэнергию, бережно относиться к имуществу товарищества, выполнять решения общего собрания членов товарищества и решения правления товарищества.

Граждане, ведущие товарищество в индивидуальном порядке, в том числе исключенные из членов товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другими имуществом товарищества за плату на условиях договоров, заключенных с товариществом в письменной форме в порядке, определенным правлением товарищества. Размер платы за пользование объектами и инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для таких граждан, при условии внесения им и целевых взносов на приобретение (создание) указанного имущества, без учета налогов, не может превышать размера платы за пользование указанным имуществом, установленного для членов товарищества.

Уставом СНТ «Север» определено, что членские ежегодные взносы – денежные средства, составляющие специальный фонд, которые члены товарищества ежегодно вносят на приобретение имущества, материалов, необходимых для эксплуатации и проведения текущего ремонта объектов и имущества общего пользования, а также на оплату труда работников товарищества, налоги, другие обязательные платежи и текущие расходы. Размер членского ежегодного взноса определяется на основании приходно-расходной сметы, утвержденной решением общего собрания членов товарищества, и рассчитывается пропорционально площади садового земельного участка члена товарищества. Оплата потребленной энергии членами товарищества производится по индивидуальному электросчетчику в порядке и сроки, установленные решением общего собрания членов товарищества (п. 5.2.3.-5.2.5.9 Устава)

Целевые средства – денежные средства, составляющие специальный фонд, которые вносятся членами товарищества на создание и реконструкцию имущества общего пользования.

Размер взносов и платежей для членов Товарищества и лиц, имеющих садовые участки в границах садоводства без участия в Товариществе, определяется исходя из площади принадлежащих им садовых участков и рассчитывается по формуле площадь участка в квадратных метрах х Размер членского взноса руб. за квадратный метр участка (п. 5.3.1 Устава).

К исключительной компетенции общего собрания СНТ «Север» относятся: принятие решений о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решений об её исполнении (п.4.2 Устава СНТ «Север»).

Судом установлено, что 21.05.2022 г. Правление СНТ «Север» опубликовало Уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ в очной форме 04.06.2022 г. Уведомление к собранию 04.06.2022 г., а также принимаемые проекты документов опубликованы для всеобщего обозрения и ознакомления на столбах линии электропередач, здании правления, площадке для сбора ТБО, в сети «Интернет» в группе социальной сети «Вконтакте» - «СНТ «Север» Пупышево» https******.

К предстоящему собранию подготовлены следующие проекты документов: Реестр членов СНТ «Север», исключаемых из садоводства; Реестр собственников земельных участков в СНТ без участия в товариществе; Список собственников земельных участков, вступающих в СНТ; Заключение ревизионной комиссии; Приходно-расходная смета СНТ за 2022-2023 гг.; Финансово-экономическое обоснование к смете за 2022-2023 гг.; Приходно-расходная смета СНТ за 2019-2020 гг. и за 2020-2021 гг.; список должников по земельным участкам по состоянию на 15.05.2022 г.

04 июня 2022 года общее собрание членов СНТ «Север» в очной форме не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается Протоколом № ****** счетной комиссии от 04.06.2022 г.

05 июня 2022 года Правлением СНТ «Север» вновь было опубликовано Уведомление о проведении очередного общего отчетного собрания членов СНТ в очной форме 19.06.2022 г. Уведомление к собранию 19.06.2022 г., а также принимаемые проекты документов опубликованы для всеобщего обозрения и ознакомления на столбах линии электропередач, здании правления, площадке для сбора ТБО, в сети «Интернет» в группе социальной сети «Вконтакте» - «СНТ «Север» Пупышево» https******.

Проекты документов не изменились и оставались доступными для всеобщего обозрения и ознакомления.

19 июня 2022 года состоялось общее собрание членов СНТ «Север», на котором согласно протоколу присутствовало 201 человек (в том числе по доверенности - 85). Присутствовало собственников и иных правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ «Север» - 1 человек ФИО1 Установлены личности и проведена регистрация явившихся лиц. Всего по Реестру членов СНТ «Север» - 294 человека (список членов СНТ, утвержден Протоколом общего собрания членов СНТ «Север» от 13.06.2021 г.).

На общем собрании членов СНТ «Север» 19 июня 2022 года были приняты решения по следующим вопросам: исключение из членов СНТ «Север» и приём в члены СНТ «Север»; утверждение списка садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» на 04 июня 2022 года; отчёт председателя правления и правления о проделанной работе в период с 06.06.2021 года по 04.06.2022 года; отчёт ревизионной комиссии об исполнении сметы в период с 06.06.2021 года по 04.06.2022 года; доизбрание членов правления; избрание ревизора и членов ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2022-2023 гг. и принятие решения об её исполнении; утверждение финансово-экономического обоснование членского взноса, размера членского взноса на 2022-2023 гг. и срока его внесения; подтверждение решения общего собрания членов СНТ «Север» от 29.06.2019 года об утверждении приходно-расходной сметы подтверждение финансово-экономического обоснования членского взноса, размера членского взноса на 2019-2020гг. и срока его внесения; подтверждение решения общего собрания членов СНТ «Север» от 24.10.2020 г. об утверждении приходно-расходной сметы, подтверждение финансово-экономического обоснования членского взноса, размера членского взноса на 2020-2021 гг. и срока его внесения; утверждение списка садоводов на взыскание задолженности по оплате членских взносов и долгов по оплате электроэнергии.

Все решения были приняты большинством голосов, воздержавшихся не было, против принятия решений голосовала ФИО1 (л.д. 95-97).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на ответчике.

Из материалов дела усматривается, что в СНТ «Север» всего 294 члена, кворум равен 147. На собрании 19.06.2022 г. присутствовал 201 член СНТ «Север», из них по доверенности голосовали 85 членов, что подтверждено ведомостью регистрации членов СНТ «Север», присутствующих на общем собрании.

Истцы ссылаются на то, что из числа голосов должны быть исключены голоса лиц, которые голосовали по доверенностям, так как данные доверенности не соответствуют требованиям закона, поскольку они не удостоверены нотариально.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Статьей 185.1 ГК РФ предусмотрено, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Выдача доверенности является односторонней сделкой, к ней по общему правилу применяются и положения ст. 432 ГК РФ (ст. 156 ГК РФ). Эта норма относит к существенным условиям предмет и условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для нее. Исходя из п. 1 ст. 185 ГК РФ предметом доверенности можно считать предоставление одним лицом другому лицу определенных полномочий для представительства перед третьими лицами.

Таким образом, доверенность должна содержать:

- наименование документа;

-указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы - также адрес удостоверения;

-дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью) (п. 1 ст. 186 ГК РФ, ст. 45.1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (далее «Основ»);

-сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица - полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер (ст. 45.1 Основ);

-полномочия представителя (ст. ст. 182, 185 ГК РФ);

- подпись представляемого или представителя юридического лица (ст. 44 Основ, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ);

а также может содержать:

- срок, на который она выдана (ст. 186 ГК РФ);

- указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.

Представленные ответчиком в материалы дела доверенности, выданные членами товарищества на голосование на общем собрании членов Товарищества 19.06.2022 г., вышеуказанным требованиям соответствуют, содержат в себе все необходимые сведения.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не содержит требования о заверении доверенностей.

Судом принимается во внимание, что любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества.

Таким образом, нотариальное удостоверение доверенности требуется лишь в случаях, перечисленных в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ, среди которых участие членов СНТ в общем собрании не поименованы.

Поскольку в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, а ее квалифицированная форма (удостоверение) требуется только в прямо предусмотренных законом случаях, члены СНТ вправе передавать свои полномочия представителям на основании простой письменной доверенности от своего имени.

Суд, установив, что простая письменная форма доверенностей членов СНТ, передавших полномочия на участие в голосовании на общем собрании иным лицам, соблюдена, как того требуют положения ст. 185 ГК РФ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исключения голоса таких членов СНТ «Север» при подсчете кворума.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст. 12, 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. 5, 16, 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", суд приходит к выводу, что процедура проведения общего собрания была соблюдена, необходимый кворум для принятия решения имелся, права и законные интересы истцов не нарушены.

Судом установлено, что 05.06.2022 г. на столбах линий электропередач, здании правления, площадке для сбора ТБО и сайте СНТ «Север» размещена повестка общего собрания членов СНТ «Север», которое должно состояться 19.06.2022 г.

Суд, отклоняя доводы истцов, приходит к выводу, что повестка дня в ходе проведения оспариваемого собрания не изменялась, какие-либо дополнительные вопросы на обсуждение членов товарищества не выносились.

Ссылка стороны истца на то, что ряд пунктов повестки дня, указанных в уведомлении о созыве собрания не соответствуют ряду пунктов повестки дня, указанных в Протоколе общего собрания членов СНТ «Север» от 19.06.2022 г. опровергается содержанием материалов дела, изменения повестки дня общего собрания не установлено.

Вопросы повестки дня общего собрания СНТ «Север», хотя и выражены разными словами, фактически имеют одно смысловое значение (вопросы в протоколе общего собрания членов СНТ «Север» имеют более уточненный текст и т.п.).

То обстоятельство, что в протоколе от 19.06.2022 г., которым оформлены результаты голосования, конкретизированы доходы и расходы, указанные в финансово-экономическом обосновании к приходно-расходной смете СНТ «Север» на период с 01.06.2022 г. по 31.05.2023 г., не свидетельствует о том, что само голосование проведено по вопросам, не включенным в повестку собрания. При этом существо вопросов при уточнении формулировок решений не изменилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения приняты по вопросам, включенным в повестку собрания. Вопросы, по которым были приняты большинством голосов решения, соответствовали повестке дня, в связи с этим нарушений пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ судом не установлено.

Из протокола № ****** общего собрания членов СНТ «Север» от 19.06.2022 г. усматривается, что истцом ФИО1 фактически оспариваются решения, изложенных в пунктах 1.1.-1.4, 2-13 протокола собрания на страницах 3-6, при рассмотрении по существу вопроса повестки собрания № ****** об утверждении приходно-расходной спеты СНТ «Север» на 2022-2023 гг. и принятия решения об ее исполнении.

Оценивая довод о незаконности принятия оспариваемых решений, суд приходит к выводу, что в силу положений пп. 5, 17, 21, 22 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решение этих вопросов, в том числе утверждение приходно-расходной сметы, относятся к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества, то есть оно не является ничтожным по основаниям п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, а может являться лишь оспоримым.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Поскольку за утверждение приходно-расходной сметы единогласно проголосовали член Товарищества, принявших участие в голосовании, то есть больше половины, то несогласие стороны истца с принятым решением не могло повлиять на принятие этих решений.

Обстоятельств того, что оспариваемое решение общего собрания повлекло для истцов указанные в законе существенные неблагоприятные последствия, судом установлено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принятие решения по данному вопросу общим собранием членов товарищества, не противоречит п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 8 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (пункт 1 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года).

В силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно подпунктам 17 и 22 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

К полномочиям правления товарищества относятся: контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке (подпункт 12 пункта 7 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года).

Судом принимается во внимание, что сам по себе факт выставления ответчиком истцу ФИО1 требований от уплате членских взносов за период с 2021 года по 2023 год в виде извещения-квитанции по состоянию на 24 июня 2022 года (л.д. 34) не нарушает права истца и не порождает безусловной обязанности для истца удовлетворить эти требования, в случае возникновения спора и передачи его на рассмотрение суда истец не лишена возможности заявлять свои возражения против требований ответчика.

Принимая во внимание, что нахождение земельного участка истца на территории СНТ «Север» в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества товарищества по оплате взносов, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части признания недействительным уведомления об оплате платежей за период 2021-2023гг., удовлетворению не подлежат.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями норм ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Север» о признании недействительным уведомление, признании недействительными и ничтожными решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Г. Кошкина

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина