Дело № 2а-1072/2023
61RS0017-01-2023-001355-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Зверево
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.Л.,
при секретаре Иньковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, суд,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области (далее по тексту инспекция) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по пени по земельному налогу за 2-16,2017 годы в общей сумме 35 022,78 руб.
В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что ФИО1 являлся собственником земельных участков. Тем не менее, земельный налог оплатил не в полном объеме и несвоевременно, в связи с чем образовалась пеня.
Требования налогового орган об уплате задолженности по налогам не исполнил.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Суд извещал его о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации. Почтовый конверт возвращен в суд за истечением срока хранения.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что ФИО1 уклонился от получения извещения, его явка в судебное заседание судом не признавалась обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
ФИО1 являлся собственником следующих земельных участков:
Земельный участок, адрес: 614523, Россия, Пермский край, Пермский р-н, д. Луговая (Усть-Качкинское с/п), <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1167, Дата регистрации права 08.10.2010 г. Дата утраты права 15.02.2019 г.
Земельный участок, адрес: 614523, Россия, Пермский край, Пермский р-н, д. Луговая (Усть-Качкинское с/п), <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1300, Дата регистрации права 08.10.2010 г. Дата утраты права 15.02.2019 г.
Земельный участок, адрес: 614523, Россия, Пермский край, Пермский р-н, п Красный Восход, <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 3000, Дата регистрации права 11.07.2013 г. Дата утраты права 31.05.2019 г.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образовании, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации к физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.397 НК РФ).
Налоговым органом произведен расчет. На основании расчетов по земельному налогу, произведенных Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2016, 2017 года, составила 64 320,00 руб. том числе:
за 2016 год – 32 160,00 руб.
за 2017 год – 32 160,00 руб.
Однако, обязанность по уплате земельного налога с физических лиц административным ответчиком в полном объеме исполнена не была, в связи с чем за ним числится задолженность за 2017 год в размере 32 160,00 руб. (требование № 51769).
Административным ответчиком земельный налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачены, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.
Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 2 862,78 руб. (Расчет прилагается), в том числе:
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год за период с 19.12.2017 по 28.11.2018 г. в размере 2 741,64 руб. (требование № 38089);
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 г. в размере 121,14 руб. (требование № 51769).
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 29.11.2018 № 38089, от 19.12.2018 № 51769 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст. 287 Кодекса об Административном судопроизводстве РФ, ст. 69 Налогового кодекса РФ данные требования были направлены административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 35 022,78 руб.
Суд, проверив расчет пени, представленный административным истцом, соглашается с ним, поскольку он соответствует требованиям закона и является арифметически верным.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика выслано требование об уплате налогов и пеней. Направление требования в адрес административного ответчика подтверждается реестром заказной корреспонденции, имеющимся в материалах дела.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу абз.4 ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции на 10.12.2020) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговый орган своевременно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, поскольку мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми уже 04.03.20219 вынесен судебный приказ № 2а-269/2019.
В адрес мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ № 2а-269/2019 от 04.03.2019 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Перми от 09.02.2023 судебный приказ № 2а-269/2019 от 04.03.2019 отменен, в связи с поступлением возражений ФИО1
Административный иск в электронном виде подан 14.06.2023г. (л.д.1).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате недоимки и пени за спорный период в общей сумме 35 022,78 руб.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ул. <адрес> г. Красный ФИО2 Ростовской области, ИНН № задолженность по земельному налогу и пени, в общей сумме 35 022,78 руб., в том числе
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 32 160,00 руб. (требование № 51769) (Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, БИК банка получателя средств 017003983, Номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Номер казначейского счета 03100643000000018500, ИНН <***>, КПП 770801001, ОКТМО 57646458, КБК 18210606043101000110);
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 г. в размере 121,14 руб. (требование № 51769) (Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, БИК банка получателя средств 017003983, Номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Номер казначейского счета 03100643000000018500, ИНН <***>, КПП 770801001, ОКТМО 57646458, КБК 18210606043102100110);
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год за период с 19.12.2017 по 28.11.2018 г. в размере 2 741,64 руб. (требование № 38089) (Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, БИК банка получателя средств 017003983, Номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Номер казначейского счета 03100643000000018500, ИНН <***>, КПП 770801001, ОКТМО 57646458, КБК 18210606043102100110);
Итого на общую сумму 35 022,78 рублей.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1 250,68 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.
Судья М.Л. Самойленко
Решение в окончательной форме принято 20.09.2023г.