Решение по делу № 2А-2172/2025 от 04.08.2025 | Нахимовский районный суд (город Севастополь)

Дело №2а-2172/2025

УИД 92RS0004-01-2025-001610-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

23 июля 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Анохиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Куракуловой Ю.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО3 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее – УФНС России по г. Севастополю) обратилось в суд с административным иском к ФИО3, о взыскании суммы задолженности по пени в общем размере 14313 руб., в том числе: пени по транспортному налогу за 2016 год (налог в размере 11195,45 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 335,24 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год (налог в размере 24 427,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата полной оплаты налога) в размере 1 114,63 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год (налог в размере 17444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1742,62 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год (налог в размере 17444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2080,49 руб.; пени по транспортному налогу за 2021 год (налог в размере 17444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 080,49 руб.; пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2022 год (налог в размере 17 444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 080,49 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год (налог в размере 297,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35,42 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (налог в размере 593,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70,73 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (налог в размере 3 491,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416,36 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год (налог в размере 3 491,00 руб.) за период с 29,01.2024 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416,36 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год (налог в размере 1 217,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 145,15 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (налог в размере 12 728,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1518,03 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (налог в размере 5 364,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 639,75 руб.; пени по земельному налогу за 2021 год (налог в размере руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,24 руб.; пени по земельному налогу за 2022 год (налог в размере 3951,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 471,22 руб.; пени по земельному налогу за 2020 год (налог в размере 131,40 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,67 руб.; пени по земельному налогу за 2021 год (налог в размере 417,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,73 руб.; пени по земельному налогу за 2022 год (налог в размере 354,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42,22 руб.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 состоит на учете в налоговом органе по месту жительства, в том числе, в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

На момент обращения с иском, в добровольном порядке задолженность по пени ФИО3 в установленный законодательством срок не уплачена, судебный приказ о взыскании пени отменены. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по г. Севастополю – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования в полном объёме по доводам, изложенных в иске, представил дополнительные пояснения.

В судебном заседании интересы административного истца ФИО3 представлял представитель ФИО4, действующий на основании нотариальной доверенности, полагал административные исковые требования необоснованными, заявил о применении пропуска срока давности.

Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, неявка ФИО3 не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал ее обязательной.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Московской области по месту жительства, в том числе, в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю по новому месту жительства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4. ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

Статья 388 НК РФ устанавливает, что лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения признаются плательщиками земельного налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям о фактах владения транспортными средствами, объектов недвижимого имущества ФИО3, представленными в материалах дела и полученными административным ответчиком в рамках своих полномочий, в порядке, установленном п. 4 ст. 85 НК РФ, налоговый орган произвел исчисление транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ), который вступил в законную силу с 01.01.2023, введена ст. 11.3 НК РФ, устанавливающая единый налоговый платеж, единый налоговый счет, положения ст. 11 НК РФ дополнены понятием совокупная обязанность.

Пунктом 2 ст. 11 НК РФ (в редакции действующей с 28.12.2022) установлено, что совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом, в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 5 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что налоговым органом налогоплательщику ФИО3 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 31 780,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 транспортный налог за 2016 год уплачен частично, в связи с чем налоговым органом начисляются пени.

ФИО3 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено.

Согласно расчету пени от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2016 год в размере 31 780,00 руб. оплачена частично на сумму 9 608,00 руб., при этом, пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата полной оплаты налога в размере 9 608,00 руб.) в размере 2 056,77 руб. ФИО3 не оплачены, остаток транспортного налога по ОКТМО 46725000 за 2016 год в размере 22 172,00 руб. оплачен частично и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 195,45 руб., при этом, пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2016 год (на недоимку в размере 11 195,45 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 971,61 руб., пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2016 год (на недоимку в размере 11 195,45 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 521,83 руб. ФИО3 не оплачены.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога по ОКТМО 46725000 за 2018 год в размере 24 427,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО3 транспортный налог за 2018 год не уплачен, налог на имущество физических лиц за 2018 год уплачен частично, земельный налог за 2018 год уплачен частично, налоговым органом начислены пени.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В порядке п. 4 ст. 69 НК РФ налоговым органом плательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено и не оспорено.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган в праве обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым органом в целях взыскания с ФИО3 указанных сумм налога и пени в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Мировым судьей судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который направлен на принудительное исполнение в органы ФССП России.

Согласно расчету пени от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 852,83 руб., пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 328,85 руб. ФИО3 не оплачены.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога по ОКТМО 46725000 за 2019 год в размере 17 444,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО3 транспортный налог за 2019 год не уплачен, налог на имущество физических лиц за 2019 год оплачен частично, земельный налог за 2019 год уплачен частично, налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом плательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено.

Налоговым органом в целях взыскания с ФИО3 указанных сумм налога и пени в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района Московской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который направлен на принудительное исполнение в органы ФССП России.

Согласно расчету пени от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 357,29 руб., пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 371,22 руб. ФИО3 не оплачены.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога по ОКТМО 46725000 за 2020 год в размере 17 444,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2020 год в размере 3 491,00 руб., земельного налога по ОКТМО 67314000 за 2020 год в размере 131,40 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО3 транспортный налог за 2020 год не уплачен, налог на имущество физических лиц за 2020 год не уплачен, налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в целях взыскания с ФИО3 указанных сумм налога и пени в Жуковский городской суд подано административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, исполнительный лист направлен на принудительное исполнение в органы ФССП России.

Согласно расчету пени от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 201,61 руб., пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 371,22 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год по ОКТМО 46725000 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 240,47 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год по ОКТМО 46725000 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 474,54 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,86 руб. ФИО3 не оплачены.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 17 444,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 19 586,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 3 491,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2021 год в размере 297,00 руб., земельного налога по ОКТМО 67314000 за 2021 год в размере 417,00 руб., земельного налога по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 329,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 1 217,00 руб.

В связи с тем, что ФИО3 транспортный налог за 2021 год не уплачен, налог на имущество физических лиц за 2021 год не уплачен, земельный налог за 2021 год не уплачен, налоговым органом начислены пени.

Согласно расчету пени от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 17 444,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 130,83 руб., пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2021 год в размере 17 444,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 731,22 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146,90 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год на сумму 1 217,00 руб. (в результате перерасчета задолженности на жилой дом кадастровый №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37,0 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год на сумму 3 491,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 474,54 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2021 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,23 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,37 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,13 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56,68 руб., пени по земельному налогу за 2021 год по ОКТМО 46725000 за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,47 руб., пени по земельному налогу за 2021 год по ОКТМО 46725000 за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44,72 руб., ФИО3 не оплачены.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ ст. 71 НК РФ (последствия изменения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов) утратила силу.

Согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1151@ в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (вступило в законную силу с 30.03.2023) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

УФНС России по г. Севастополю на основании указанных положений Федерального закона N 263-ФЗ и НК РФ (в редакции действующей с 01.01.2023) в отношении ФИО3 сформировано и направлено новое требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогу, страховым взносам и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 17 444,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 12 728,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 5 364,00 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2022 год в размере 593, 00 руб., земельного налога по ОКТМО 67314000 за 2022 год в размере 354,00 руб., земельного налога по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 3 951,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого к сумме налога на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000, которая начислена налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № начислен за 2022 год в размере 9 237.00 руб., в результате перерасчета, наряду с суммой в размере 9 237.00 руб., доначислен и подлежит уплате подлежит уплате налог на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 5 364,00 руб.

В связи с тем, что ФИО3 транспортный налог за 2022 год не уплачен, налог на имущество физических лиц за 2022 год не уплачен, земельный налог за 2022 год не уплачен, налоговым органом начисляются пени.

Согласно расчету пени от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 530,30 руб. пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 12 728,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 386,93 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 163,07 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2022 год в размере 593, 00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,03 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2022 год в размере 354,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,76 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 46725000 за 2022 год в размере 3 951,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 120,11 руб. ФИО3 не оплачены.

Вышеуказанные обстоятельства приводятся налоговым органом, как обоснование своевременных принятий мер по взысканию указанных сумм налогов и пени, начисленные в связи с их неоплатой.

Также административный истец обращает внимание, что срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным и нарушение налоговым органом данного срока, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции действующей с 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

На основании подпунктов 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

-не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании указанных сумм задолженности в общем размере 119 812,42 руб., пени, начисленные с даты уплаты вышеуказанных налогов по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования расчета пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 44 987,97 руб.

Налоговым органом в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании сумм задолженности по пени в размере отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно расчету пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № за период после даты формирования расчета пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и по ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности по пени составил 14 313,63 руб., то есть превысил 10 000 рублей.

Налоговый орган обратился в суд за взысканием указанной задолженности по пени в силу положений, предусмотренных пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ.

При этом, исходя из приведенных положений Федерального закона N 263-ФЗ и НК РФ, поскольку по состоянию на дату формирования ЕНС налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ суммы пени, начисленные в связи с неуплатой сумм налогов, на которые данные пени начислены и указанных в административном иске по делу №, Ответчиком не оплачены, указанные суммы пени с ДД.ММ.ГГГГ обоснованно включены в общую сумму пени в составе отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, об уплате которого налоговым органом на основании указанных положений Федерального закона N 263-ФЗ и НК РФ (в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока обращения.

Мировым судьей судебного участка № 18 Нахимовского судебного района города Севастополя вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по пени в размере 14313,63 руб., который в связи с подачей возражений определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением о взыскании задолженности в суд.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении данного административного дела о взыскании пени, суд проверил соблюдение срока обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ, в течение полугода после отмена судебного приказа), основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, проверил правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Материалами дела не подтверждается, что налоговый орган обращался к ФИО3 с требованием об оплате транспортного налога за 2016 год (налог в размере 11195,45 руб.).

Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В связи с чем, пеня по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 (налог за 2016 год в размере 11195,45 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1335,24 руб. не подлежит взысканию.

В этой части доводы представителя административного ответчика нашли свое подтверждение о применении пропуска срока, в остальной части подлежат отклонению, поскольку опровергается представленными административным истцом доказательствами.

На момент рассмотрения административного иска, обязательства по оплате задолженности пени ФИО3 в общем размере 12978,39 руб. не исполнены, суммы в бюджет не поступали.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца на сумму размере 12978,39 руб., в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку истец в силу закона от уплаты государственной пошлины освобожден, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере, установленном п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (адрес места жительства: <адрес>), сумму задолженности в общем размере 12978,39 руб., в том числе:

-пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2018 год (налог в размере 24 427,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата полной оплаты налога) в размере 1 114,63 руб.;

-пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2019 год (налог в размере 17444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1742,62 руб.;

- пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2020 год (налог в размере 17444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2080,49 руб.;

- пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2021 год (налог в размере 17444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 080,49 руб.;

- пени по транспортному налогу по ОКТМО 46725000 за 2022 год (налог в размере 17 444,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 080,49 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2021 год (налог в размере 297,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35,42 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 67314000 за 2022 год (налог в размере 593,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70,73 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2020 год (налог в размере 3 491,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416,36 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год (налог в размере 3 491,00 руб.) за период с 29,01.2024 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416,36 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2021 год (налог в размере 1 217,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 145,15 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2022 год (налог в размере 12 728,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1518,03 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46725000 за 2022 год (налог в размере 5 364,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 639,75 руб.;

- пени по земельному налогу по ОКТМО 46725000 за 2021 год (налог в размере руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,24 руб.;

пени по земельному налогу по ОКТМО 46725000 за 2022 год (налог в размере 3951,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 471,22 руб.;

- пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2020 год (налог в размере 131,40 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,67 руб.;

пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2021 год (налог в размере 417,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,73 руб.;

- пени по земельному налогу по ОКТМО 67314000 за 2022 год (налог в размере 354,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42,22 руб.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 04.08.2025.

Судья Н.А. Анохина