Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Королевой Ю.В., при секретаре Поповой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 01.12.2015 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 05.02.2017 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.02.2019 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере <данные изъяты>, а также государственную пошлину в установленном законом размере.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности транспортные средства, является плательщиком транспортного налога физических лиц. Однако свою обязанность по их уплате за отдельные налоговые периоды, указанные в административном иске, административный ответчик не исполнил. За нарушение установленных законом сроков уплаты налогов налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности, в которых налогоплательщик извещался о наличии задолженности и сумме задолженности с указанием налогов, страховых взносов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности по налогам и пени. Однако налоговая задолженность ФИО1 не оплачена в до настоящего времени.

Представитель административного истца УФНС России по Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направил в суд письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в котором поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дел в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просил, возражений на административные исковые требования суду не представил.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).

Как следует из норм ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ивановской области установлены ст. 2 Закона Ивановской области № 88-ОЗ «О транспортном налоге».

Нормы абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ определяют, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 в спорные периоды 2014-2015, 2018-2020 годы были зарегистрированы транспортные средства: грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № (период владения с 25.07.2012 по настоящее время) и грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № (период владения с 17.05.2017 по настоящее время), что подтверждается карточками учета ТС от 25.02.2025.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № 127589 от 12.04.2015, согласно которому транспортный налог за 2014 год на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>; № 101424726 от 04.09.2016, согласно которому транспортный налог за 2015 год на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>; № 45914186 от 25.07.2019, согласно которому транспортный налог за 2018 год на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>, на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>; № 31376456 от 03.08.2020, согласно которому транспортный налог за 2019* год на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>, на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>; № 22934048 от 01.09.2021, согласно которому транспортный налог за 2020 год на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>, на грузовой фургон <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 из 12 месяцев составил <данные изъяты>

Таким образом, в указанных выше налоговых уведомлениях имелся расчет и данные об объектах налогообложения, периоде взыскания, содержались сведения относительно суммы налогов и сроках их уплаты.

Факт получения указанных налоговых уведомлений, и факт не уплаты по ним исчисленных налоговым органом сумм налога административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорен.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45, 69 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога за 2014, 2015, 2018, 2019, 2020 годы налоговым органов в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление пени: на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 01.12.2015 в размере <данные изъяты>, на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 05.02.2017 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>, на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.02.2019 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>, на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере <данные изъяты>, на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере <данные изъяты>

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку в установленный законом срок транспортный налог за 2018 год, ФИО1 уплачен не был, налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № 23718 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере <данные изъяты>, и пени в размере <данные изъяты> в срок до 24.03.2020.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2019 год налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № 13545 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере <данные изъяты>, и пени в размере <данные изъяты> в срок до 06.04.2021.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2020 год налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № 111966 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере <данные изъяты>, и пени в размере <данные изъяты> в срок до 08.02.2022.

Факт получения указанного выше налогового требования административный ответчик не оспорил.

Указанные выше требования в добровольном порядке ФИО1 в установленный в них срок не исполнено, доказательств обратного суду не предоставлено.

В связи с имеющейся недоимкой налоговым органом произведено начисление пени на недоимку за 2018, 2019, 2020 годы: пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 01.12.2015 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 05.02.2017 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>

В связи с имеющейся недоимкой налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о выдаче судебного приказа на ее взыскание.

26.08.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 в том числе транспортного налога за 2018, 2019, 2020 годы в общем размере <данные изъяты>, а также пени на указанную недоимку в сумме <данные изъяты>

Определением мирового судьи от 18.11.2024 указанный выше приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Согласно сообщению Октябрьского РОСП г. Иваново УССП России по Ивановской области от 28.02.2025 на основании судебного приказа № 2а-1919/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново 26.08.2022 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 108860/22/37002-ИП от 08.12.2022, которое прекращено 28.11.2024 в связи с отменой судебного приказа. Согласно постановлению о прекращении исполнительного производства от 28.11.2024 сумма, взысканная по исполнительному производству составила <данные изъяты>

Налоговый орган также просит взыскать с ответчика пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 01.12.2015 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 05.02.2017 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>

Разрешая данные требования, суд учитывает, что 03.10.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново выдан судебный приказ № 2а-1131/2017 на взыскание с ФИО1 в пользу налогового органа недоимки по транспортному налогу за 2012, 2014 и 2015 годы в общем размере <данные изъяты>

Согласно сообщению Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области от 10.03.2025 на основании судебного приказа № 2а-1131/2017, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново 03.10.2017 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 89124/19/37002-ИП от 05.11.2019, которое до настоящего времени находится на исполнении Октябрьского РОСП г. Иваново, требования исполнительного документа не исполнены.

С учетом изложенного, требования налогового органа о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2014-2015 годы суд находит правомерными.

В этой связи суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением к ФИО1 требований о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 годы, а также пени, начисленных на недоимки по транспортному налогу за 2014-2015, 2018-2020 годы.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты>.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № 111966 по состоянию на 16.12.2021 должно было быть исполнено ФИО1 до 08.02.2022.

В силу п.3 ч.2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент выставления в адрес налогоплательщика требования, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности до 08.08.2022 (до истечения 6 месяцев с установленного требованием срока).

Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании всей спорной недоимки 23.08.2022, т.е. с пропуском 6 месяцев с момента истечения срока уплаты недоимки, установленного требованием на 15 дней.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании спорной недоимки налоговым органом пропущен на 15 дней.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском УФНС России по Ивановской области обратилось в суд 10.02.2025, т.е. в установленный законом 6-месячный срок после отмены судебного приказа (определение об отмене 18.11.2024).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок для принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018-2020 годы и пени налоговым органом при обращении с настоящим административным исковым заявлением пропущен.

Вместе с тем, учитывая непродолжительность указанного срока, суд полагает возможным восстановить налоговому органу срок на взыскание в судебном порядке недоимки по транспортному налогу за 2018, 2019 и 2020 годы.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 01.12.2015 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 05.02.2017 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.02.2019 по 26.06.2020 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2025 года.