Решение по делу № 2А-561/2022 от 18.07.2022 | Нефтекумский районный суд (Ставропольский край)

дело №2а-561

(УИД26RS0026-01-2022-001002-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 18 июля 2022 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать задолженность по налогам и пени в общем размере 31 733,19 рублей, состоящую из: транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ., пени в размере .; земельного налога с физических лиц за год в размере рублей, пени в размере рублей; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере рублей, мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.4 ст.397 НК РФ). Административный ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель , VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель , VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель , VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 также является собственником следующего имущества: жилого дома, кадастровый №, площадью , адрес: , дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, административный ответчик является собственником земельных участков. Налоговым периодом по транспортному и земельному налогу признается календарный год (п.1 ст.360, п.1 ст.393 НК РФ). В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления с предложением уплатить транспортный налог и земельный налог. ФИО1 обязанность по уплате указанных налогов в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., подлежащая уплате в бюджет, составляет .. Сумма задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., подлежащая уплате в бюджет, составляет .. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки административным ответчиком налоги уплачены не были, на суммы недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и размер которой составляет, за несвоевременную уплату транспортного налога – ., за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – ., за несвоевременную уплату земельного налога – .. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налог – ., пени – .. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступали.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по не явился, о времени и месте слушания административного дела извещался надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, по адресу, указанному в административном иске: по адресу регистрации по месту жительства: , - конверты с судебными извещениями вернулись в суд, письменно не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При этом определение о принятии административного искового заявления и подготовке к судебному разбирательству административный ответчик ФИО1, направленное по адресу: , - получил лично, что подтверждается уведомлением о вручении судебного отправления.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Пунктом 1 ст.6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Частью 1 ст.96 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г. №234 (Зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2014 г. № 35442). Как следует из п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «Истек срок хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер по извещению административного ответчика о времени и месте слушания дела, а также надлежащего уведомления административного ответчика о рассматриваемом деле в суде, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, поскольку неявку административного ответчика ФИО1 в судебное заседание, суд расценивает как его волеизъявление, обусловленное не желанием принимать участие в административном процессе, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

Пунктом 2 ст.57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п.1 ст.388 НК РФ.

Исходя из положений п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ (ст.390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1 ст.391 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомобиля грузового, государственный регистрационный знак №, марка/модель , VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель , VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель , VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Кроме того, ФИО1 является собственником следующего земельного участка: кадастровый №, площадью , адрес: , дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Также административный ответчик является собственником следующего имущества: жилого дома, кадастровый №, площадью №, инвентарный №, Литер А, адрес: , дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю административному ответчику направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ. № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере ., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере .; от ДД.ММ.ГГГГ. № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере ., перерасчета транспортного налога по налоговому уведомлению №ДД.ММ.ГГГГ год в размере .(в отношении транспортного средства государственный регистрационный знак №), земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере ., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере .; от ДД.ММ.ГГГГ. № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере ., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере .; от ДД.ММ.ГГГГ. № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере . (, государственный регистрационный знак № в размере ., государственный регистрационный знак № в размере . произведен с учетом количества месяцев владения в расчетном году - 7/12, что соответствует дате снятия транспортного средства с регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.), земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере ., что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ..

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность по пене в размере . на недоимку по транспортному налогу с физических лиц (.), в размере . по налогу на имущество физических лиц, в размере . на недоимку по земельному налогу с физических лиц (.) - со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность недоимки по транспортному налогу с физических лиц с установленным сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере ., пени в размере ., недоимки по земельному налогу с физических лиц с установленным сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере ., пени в размере ., - со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестрами заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ..

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России № по задолженности по уплате транспортного и земельного налога с физических лиц и пени, в том числе на недоимку по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме . сомнений не вызывает, судом проверен и признается правильным, иного расчета задолженности стороной административного ответчика не представлено.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № от 09.03.2022г. отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по налоговой задолженности в размере 31 735,81руб..

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ., то есть в установленные п.3 ст.48 НК РФ, что подтверждается оттиском штемпеля отделения почтовой связи на конверте и в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., поэтому суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска ., с учетом положений абз.3 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 152,00руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по задолженность по налогам и пени в общем размере 31 733 (тридцать одну тысячу семьсот тридцать три) рубля 19 копеек, состоящую из: транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей ., пени в размере .; земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей ., пени в размере рублей .; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере рублей ..

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: , в доход бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 152 рубля 00коп..

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.