Решение по делу № 2А-5065/2022 от 22.12.2022 | Центральный районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-5065/2022

55RS0007-01-2022-006843-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Центральному административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Инспекция ФНС России по Центральному АО г. Омска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц и пени.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО г. Омска. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, а также налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2017 год с суммой исчисленного налога в размере 1 114 334 рубля. В установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год срок уплаты налога - ДД.ММ.ГГГГ) налогоплательщиком налог на доходы физических лиц не уплачен.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об исчислении налога на имущество с физических лиц в отношении указанного объекта недвижимости за 2017 год в сумме 127 рублей. В связи с отсутствием своевременной оплаты начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,57 рублей по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Так же начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку задолженность по налоговым обязательствам ФИО1 в полном объеме погашена не была ИФНС России по ЦАО г. Омска обратилась к мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ №, который в связи с поступившими возражениями ответчика отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием у налогового органа процессуальных документов им ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в адрес мирового судьи судебного участка о предоставлении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №), определения суда об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МИФНС № 7 по Омской области. ДД.ММ.ГГГГ документы были представлены.

Срок предъявления административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако административный истец настаивает на том, что в данном случае срок для своевременной подачи административного искового заявления нарушен ввиду фактического получения процессуальных документов лишь ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного административный истец просит суд восстановить ИФНС России по ЦАО г. Омска пропущенный по уважительной причине срок предъявления к ФИО1 административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, а также пени, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за 2017 год в размере 1 114 334 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 441,02 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 127 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по ЦАО г. Омска ФИО4, действующая на основании доверенности, и представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просили заявленные требования удовлетворить, восстановить пропущенный срок предъявления требований о взыскании задолженности в исковом порядке. Указали, что определение об отмене судебного приказа получено ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ функции по взыскании задолженности переданы Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области, в связи с необходимостью принятия мер по взысканию и отсутствием процессуальных документов в отделе по взысканию задолженности, были истребованы в судебном участке. В связи с указанными причинами просили восстановить пропущенный процессуальный срок.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения представителей административного истца и заинтересованного лица, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей административного истца и заинтересованного лица,оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, стоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО г. Омска, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.

В связи с исчислением налогов за 2017 год в отношении указанного объекта налоговым органом в адрес ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 127 рублей.

Оплата налогов в установленный срок не произведена, в адрес ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 127 рублей и пени в размере 2,05 рубля, по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 114 334 рубля и пени в сумме 56 441,02 рубль. При этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 1 170 904,07 рубля, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 114 461 рубль, которая подлежит уплате. В добровольном порядке требования не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогами пени в установленный в требовании срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске по заявлению ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, выдан судебный приказ №а-47/2020 (93), о взыскании с ФИО1 в доход бюджета налог на доходы физических лиц, начисленный за 2017 год в размере 1 114 334 рубля, пени в размере 56 441,02 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц, начисленный за 2017 год в размере 127 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 рублей, всего 1 170 904,07 рублей, а также государственной пошлины.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а№) отменен.

ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени предъявлено в суд и поступило по средствам почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 т. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками, в том числе от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 209 НК РФ).

В соответствии со ст. 216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227,227.1ипункте 1 статьи 228настоящего Кодекса.

Кроме того, применительно к положениям ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилой дом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривалось, что в спорный период ему принадлежал указанный объект недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Представленный административным истцом расчет задолженности, начисленных пеней за указанный период проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, положениям п. 3 ст. 75 НК РФ.

Иного расчета, в опровержении представленного налоговым органом, административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, применительно к положениям ст.ст. 57, 69, 70, 48 НК РФ процедура и сроки направления налогового уведомления и требования, а также взыскания задолженности по налогам и пени налоговым органом не соблюдены.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику почтовым отправлением, в подтверждение чего представлен реестр почтовых отправлений. Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пени направлено ответчику до истечения трех месяцев со дня выявления недоимки. Вместе с тем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, в то время как установленный шести месячный срок со дня истечения срока исполнения требования истекал ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с требованием о взыскании указанной задолженности в исковом порядке налоговый орган обратился в Центральный районный суд г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, в то время как шести месячный срок на обращения в суд с данным требованием после отмены судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доводы представителя административного истца относительно наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями, в связи с которыми заявлено ходатайство о восстановлении срока, суд полагает необходимым указать следующее.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в п. 2 ст. 48НК РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48НК РФ).

При этом в ходе рассмотрения дела обстоятельств, объективно препятствующих Инспекции своевременно обратиться в суд, а также обстоятельств того, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, а также, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы задолженности, не установлено.

В соответствии с представленными материалами административного дела № о выдаче судебного приказа, с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России № по ЦАО г. Омска обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в то время как установленный шести месячный срок со дня истечения срока исполнения требования истекал ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно списку почтового отправления копия заявления о выдаче судебного приказа направлена в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Копии представленных документов не заверены. Представленная в материалы дела выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей датирована ДД.ММ.ГГГГ, представленные скриншоты по требованию датированы ДД.ММ.ГГГГ, расчет суммы пеней имеет дату окончания ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, вопреки доводам представителя административного истца, судом установлено, что копия определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа была вручена налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлены список внутренних почтовых отправлений и отчет об отслеживании отправления.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением.

Иных сведений и документов, обосновывающих предъявленную к взысканию сумму задолженности, не представлено.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в частности: сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (п. 4); размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию (п. 5).

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе в силу требований, содержащихся в части 5 указанной статьи.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, заявленные требования административного истца о восстановлении ИФНС Росси по ЦАО г. Омска пропущенного срока предъявления к ФИО1 административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, а также пени, взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за 2017 год в размере 1 114 334 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 441,02 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 127 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 рублей, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС Росси по ЦАО г. Омска о восстановлении пропущенного срока предъявления к ФИО1 административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, а также пени, взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за 2017 год в размере 1 114 334 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 441,02 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 127 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Омска.

Судья О.Г. Покричук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.