УИД 51RS0021-01-2025-001268-65
Дело № 2-1862/2025
Принято в окончательной форме:
15 июля 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Приваловой М.А.,
при секретаре Стоякиной И.А.,
с участием прокурора Малышевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.
В обоснование исковых требований указано, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, предоставлено на основании постановления администрации от 08.11.2005 № *** ФИО3
Согласно информации ГОБУ «МФЦ по Мурманской области» от 27.05.2025 ФИО3 26.09.2019 снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ФИО4.
Как следует из лицевых счетов, у ФИО3 имеется задолженности за жилое помещение - 2925,94 руб., за электроснабжение – 985,19 руб., за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами – 10024,41 руб., за водоснабжение и водоотведение – 14750,02 руб.
05.09.2024 и 27.05.2025 ответчику направлены требования о необходимости сдачи наймодателю жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени не исполнено, с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения ответчик в уполномоченный орган администрации ЗАТО г. Североморск не обращался. Актом осмотра от 09.04.2024 установлено отсутствие доступа в спорное жилое помещение.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 17, 67, 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселить ее из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен по известному суду месту жительства (***), а также по месту нахождения спорного жилого помещения, путем направления судебных повесток, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч. 2-4 ст. 31, ч. 3, 4 ст. 67 Кодекса.
Статьями 99 и 100 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 29.05.2025 № ***, собственником жилого помещения, расположенного адресу: ***, является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.
Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск № *** от 08.11.2005 служебная однокомнатная квартира 69, жилой площадью 18,4 кв.м., в доме *** предоставлена сержанту контрактной службы ФИО3, на состав семьи 1 человек.
Согласно справки формы № 9 наниматель ФИО3 с 18.11.2005 по 26.09.2019 был зарегистрирован по адресу: ***, снят с регистрации – ***, также в квартире были зарегистрированы с 16.02.2007 и 14.08.2009 ФИО1 и ФИО2 (соответвенно), которые с 21.02.2012 сняты с регистрационного учета по спорному месту жительства.
Из сообщения Управления кадров Северного флота от ***, что последние сведениями о прохождении военной службы ФИО3, *** управление кадров Северного флота не располагает.
Как следует из сообщения Отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск от 04.04.2025 ФИО3 в администрации ЗАТО г. Североморск в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма не состоит, с заявлением о постановке на указанный учет не обращался, а также с заявлением о предоставлении жилого помещения по иным основаниям, в том числе по договору найма служебного жилого помещения/договору коммерческого найма жилого помещения не обращался.
Актом осмотра от 09.04.2025 установлено отсутствие доступа в жилое помещение.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
КИО администрации ЗАТО г. Североморск 05.09.2024 и 27.05.2025 в адрес ответчика направлено требование о сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Согласно ответу МКУ «Муниципальное имущество» от 04.04.2025 наниматель жилого помещения по адрес: ***, ФИО3 (представитель нанимателя) с заявлением о сдачи жилого помещения и ключей от него, с апреля 2016 года по настоящее время не обращался.
Подпункт «к» п.10 приказа Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" обязывает нанимателя специализированного жилого помещения при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что служебная квартира ответчиком до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 ЖК Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
При этом суд принимает во внимание, что ответчик не относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоит в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, что подтверждается сведениями, предоставленными Отделом по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск. Доказательств обратного им не представлено.
Принимая во внимание, что ФИО3 спорное жилое помещение предоставлено на период военной службы, последний с 2019 года в спорном жилом помещении не проживает, снят с регистрационного учета в г. Эртиль, кроме того, в судебном заседании установлено, что в настоящее время у ответчика связь с Министром обороны утрачена, ответчик к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относится, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением и его выселении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 3 000 рублей.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (паспорт серии *** № ***), утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (паспорт серии *** № ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Привалова