№ 2-1812/2025 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2023-004143-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шмыковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК Капитал-Инвест» к ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Капитал-Инвест» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указывая, что решением общего собрания собственников помещений (ОСС) многоквартирного жилого дома (МКД) по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от 15.03.2023 года решено по вопросам: №11 - поручить ООО «УК «Друзья» в рамках предоставления услуг по управлению МКД организовать начисление оплаты в едином платежном документе на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ): коммунальные платежи (горячее, холодное водоснабжение (ГВС, ХВС), водоотведение, отопление, электроэнергия, обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), содержание и ремонт общего имущества МКД, отказаться от заключения договора/расторгнуть договор на предоставление коммунальных услуг индивидуального потребления ГВС, ХВС, водоотведению, отоплению, электроэнергии, обращению с ТКО между собственниками и ресурсоснабжающей организацией, ПАО «Т Плюс», МУП г. Ижевска «Ижводоканал» ОАО «Энергосбыт Плюс», ООО «Спецавтохозяйство». Поручить управляющей организации заключить и/или включить в действующий договор между ООО «УК «Друзья» и ресурсоснабжающей организацией МКД на предоставление коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг в целях индивидуального потребления. Оплату за коммунальные услуги индивидуального потребления электроснабжения ГВС, ХВС, водоотведения, отопления, обращения с ТКО производить ООС «УК «Друзья» по платежным документам ЖКУ; № - заключить договор управления МКД с ООО «УК «Друзья». Утвердить проект договора в предложенном варианте. Председателю Совета МКД от имени собственников помещений МКД подписать договор управления с ООО «УК «Друзья», приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. В редакции договора управления МКД №В от 15.03.2023 года, направленного истцу, содержится условие о том, что собственники и пользователи нежилых помещений, расположенных в МКД, обязуются содержать входную группу и прилегающую к нежилому помещению придомовую территорию в радиусе 5 метров, в надлежащем состоянии, производить уборку и промывку урн, установленных к входной группе, а также в зимний период производить очистку от снега и наледи и сосулек входной группы помещения, прилегающей территории, козырька, вывесок, рекламных и иных конструкций, установленных собственником, соблюдать нормы и требования Правил благоустройства г. Ижевска, собственник помещения самостоятельно несет ответственность за нарушение Правил благоустройства г. Ижевска (п.3.2.15). Истец владеет на праве собственности помещениями на первом этаже МКД общей площадью 394,1 кв.м, (кадастровые номера 18:26:050949:1502 и 18:26:050949:1505).В собрании истец участвовал и голосовал против принятия решения по вопросу №15 повестки общего собрания. Оспариваемые решения приняты с существенным нарушением норм действующего законодательства и нарушают права истца, в том числе возложением на него дополнительных расходов. Истец просит: признать незаконным вышеуказанное решение общего собрания собственников МКД от 15.03.2023года в части: принятия решения по вопросу № 11 повестки дня о поручении ООО «УК «Друзья» в рамках предоставления услуг по управлению МКД организовать начисление оплаты в едином платежном документе на ЖКУ: коммунальные платежи (ГВС, ХВС, водоотведение, отопление, электроэнергия, обращение с ТКО), содержание и ремонт общего имущества МКД, отказаться от заключения договора/расторгнуть договор на предоставление коммунальных услуг индивидуального потребления ГВС, ХВС, водоотведению, отоплению, электроэнергии, обращению с ТКО между собственниками и ресурсоснабжающей организацией, ПАО «Т Плюс», МУП г. Ижевска «Ижводоканал», ОАО «Энергосбыт Плюс», ООО «Спецавтохозяйство», поручения управляющей организации заключить и/или включить в действующий договор между ООО «УК «Друзья» и ресурсоснабжающей организацией МКД № по <адрес> г.Ижевска на предоставление коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг в целях индивидуального потребления, оплату за коммунальные услуги индивидуального потребления электроснабжение, ГВС, ХВС, водоотведения, отопления, обращения с ТКО производить ООО «УК «Друзья» по платежным документам ЖКУ; принятия решения по вопросу 15 в части утверждения проекта договора управления многоквартирным домом в части п. 3.2.15 договора.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК Капитал-Инвест» - ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что ответчик является инициатором рассматриваемого ОСС, старшей по дому. ООО «УК Капитал-Инвест» является собственником нежилых помещений площадью 394,1 кв.м на первом этаже названного МКД, переданных по договору аренды магазину «Пятерочка» (ООО «Агроторг), в отношении которых заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Принятым решением на истца возложена обязанность расторжения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и проведения оплаты через управляющую организацию, что противоречит положениям жилищного законодательства и приведет к двойному начислению за одни и те же потребленные коммунальные ресурсы и услуги и со стороны ресурсоснабжающих организаций и со стороны управляющей организации. Также в адрес истца направлен проект договора на оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества № от 01.06.2023 года, п. 2.3.21 которого содержит схожие с п.<дата> договора управления МКД № от 15.03.2023года положения об обязанности владельца помещения содержать его и прилегающую придомовую территорию в радиусе 5 метров в надлежащем техническом и санитарном состоянии, производить уборку, помывку урн, установленных у входной группы помещения, а также в зимний период производить очистку от снега, наледи и сосулек входной группы помещения, козырька, вывесок, рекламных и иных конструкций. Указанными положениями договора управления МКД возложена обязанность по несению дополнительных расходов на содержание общедомового имущества, что нарушает права истца.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие (ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Представитель ответчика ФИО1, а также третьего лица - ООО «УК «Друзья» – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала представленные письменные пояснения, в которых, ссылаясь на то, что решение по вопросу №11 в части начисления оплаты в едином платежном документе коммунальных платежей, содержания и ремонта общедомового имущества не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы истца, относится к интересам собственников жилых помещений, вопрос № протокола ОСС № от 15.03.2023 года направлен на закрепление собственниками МКД решения о способе управления многоквартирным домом, входная группа, которая обслуживает только одно помещение в доме, общедомовым имуществом не является, в связи с чем, управляющая организация не обязана обслуживать ее, а также прилегающую к нежилому помещению придомовую территорию самостоятельно, что и отражено в п. 3.2.15 договора управления МКД № от 15.03.2023 года, данное решение не нарушает прав истца и не возлагает на него дополнительные расходы по сравнению с другими собственниками, порядок принятия решения по данному вопросу соблюден – просила в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики, представитель которого, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником нежилых помещений в рассматриваемом МКД общей площадью 394,1 кв.м, (нежилое помещение на первом этаже жилого дома – площадью 115,8 кв.м., нежилое помещение на первом этаже пристроя – площадью 278,3 кв.м., кадастровые номера 18:26:050949:1502 и 18:26:050949:1505), что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела.

По договору аренды от 01.06.2018 года, заключенному между ООО «УК Капитал-Инвест» (арендодатель) и ООО «Вкусный дом» (арендатор) указанные помещения последнему переданы истцом во временное владение и пользование.

12.07.2018 года ООО «Вкусный дом» уведомило ООО «УК Капитал-Инвест» о том, что все права и обязанности по вышеуказанному договору аренды переданы ООО «Агроторг».

Между ООО «Агроторг» и МУП г. Ижевска «Ижводоканал», ООО «ЕЭС-Гарант», ПАО «ТПлюс» в отношении названных нежилых помещений заключены договоры соответственно - холодного водоснабжения и водоотведения от 20.09.2018 года, энергоснабжения от 01.04.2020 года, теплоснабжения от 19.10.2018 года.

17.10.2022 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования.

Инициатором общего собрания являлась ФИО1

Общим собранием собственников МКД (протокол №-№ от 15.03.2023 года) выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, в качестве управляющей компании в МКД выбрано ООО «УК «Друзья». Между собственниками МКД и данной управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом № от 15.03.2023 года.

Из протокола общего собрания №-№ от 15.03.2023 года следует, что общее количество голосов жилых и нежилых помещений собственников в МКД - 3729,40 кв. м. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании - 2739,70 кв. м. Приняло участие в голосовании 73,46% - собрание состоялось, кворум имеется.

Как следует из протокола, в частности, по вопросам № 11,15 повестки дня собрания приняты следующие решения:

по вопросу № 11: поручить ООО «УК «Друзья» в рамках предоставления услуг по управлению МКД организовать начисление оплаты в едином платежном документе за ЖКУ:

- коммунальные платежи (ГВС, ХВС), водоотведение, отопление, электроэнергия, обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО),

- содержание и ремонт общего имущества МКД.

Отказаться от заключения договора/расторгнуть договор на предоставление коммунальных услуг индивидуального потребления ГВС, ХВС, водоотведению, отоплению, электроэнергии, обращению с ТКО между собственниками и ресурсоснабжающей организацией, ПАО «Т Плюс», МУП г. Ижевска «Ижводоканал» ОАО «Энергосбыт Плюс», ООО «Спецавтохозяйство». Поручить управляющей организации заключить и/или включить в действующий договор между ООО «УК «Друзья» и ресурсоснабжающей организацией МКД на предоставление коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг в целях индивидуального потребления. Оплату за коммунальные услуги индивидуального потребления электроснабжения ГВС, ХВС, водоотведения, отопления, обращения с ТКО производить ООС «УК «Друзья» по платежным документам ЖКУ;

По вопросу №15: заключить договор управления МКД с ООО «УК «Друзья». Утвердить проект договора в предложенном варианте. Председателю Совета МКД от имени собственников помещений МКД подписать договор управления с ООО «УК «Друзья». Приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

По вопросу № 11 проголосовали: «ЗА» - 83,97% от участвовавших в голосовании, «ПРОТИВ» - 16,03% от участвовавших в голосовании, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 0,00% от участвовавших в голосовании; по вопросу №: «ЗА» - 83,97% от участвовавших в голосовании, «ПРОТИВ» - 16,03% от участвовавших в голосовании, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 0,00% от участвовавших в голосовании. Таким образом, по результатам голосования по вопросам 11 и 15 повестки дня ОСС, оспариваемым истцом, приняты положительные решения, кворум для принятия положительных решений по вышеуказанным вопросам наличествовал.

В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно главе 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст. 181.2).

Статья 181.5 ГК РФ устанавливает, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

по смыслу абзаца второго п. 1 ст.181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (п.107);

решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п.2 ст.181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит (п.109);

ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п.7 ст. 181.4 ГК РФ) (п.119)

Согласно п.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Часть 6 ст.46 ЖК РФ предусматривает право собственника помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Оспаривая решение ОСС в части вопроса № 11, истец указывает на то, что оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, кроме того, противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений оплачивают коммунальные услуги, а также уплачивают взносы на капитальный ремонт. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157, ч. 3 ст. 171 ЖК РФ).

Согласно ст.157.2 ЖК РФ прямые договоры заключаются в случаях, предусмотренных ч.1 и 9 указанной статьи.

В силу ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ прямые договоры заключаются в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4. ч.2 ст. 44 ЖК РФ;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона от 03.04.2018 года№ 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" установлено, что при наличии договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, законодательством предусмотрен перечень самостоятельных случаев заключения прямых договоров.

Исходя из положений абз. 12, 15 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Правила № 354):

потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

нежилое помещение в МКД - это помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах. Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. При этом управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив (далее - управляющая организация) представляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (п. п. 4, 6 Правил № 354).

Потребитель коммунальных услуг в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. п. 40, 44 Правил № 354).

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, которая вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем (п. 67 Правил № 354).

Как указывает истец, еще до принятия оспариваемого решения, в отношении принадлежащих ему нежилых помещений с соответствующими ресурсоснабжающими организациями заключены прямые договоры о предоставлении коммунальных услуг.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих порядок расторжения ранее заключенных прямых договоров, в том числе на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не отнесено принятие решения о расторжении прямых договоров (ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии с ч.6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Пунктом 13 Правил № 354, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, предусмотрены основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - управляющая организация).

Так, одним из оснований отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией является наличие договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), теплоснабжения, заключенных собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных подп. "г" - "ж" п. 17 Правил N 354, т.е. наличие заключенных прямых договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией.

Кроме того, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, в силу требований п. 14 Правил N 354, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подп. "г" - "ж" п.17 Правил N 354, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

При этом подп."г" п. 17 Правил N 354 установлен случай предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 03.04.2018 года N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", - со дня их заключения.

Указанные выше нормативные акты не допускают возможность отказа от прямых договоров вне зависимости от оснований (случаев) их возникновения.

В частности, если прямые договоры возникли на основании отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, то смена лица, управляющего имуществом в многоквартирном доме, не влечет обязанность ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с новым исполнителем. В этом случае ресурсоснабжающая организация обязана заключить договор с лицом, управляющим имуществом в многоквартирном доме, только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, буквальное толкование вышеизложенных положений, включая ч.2 ст. 157.2 ЖК РФ, говорит о том, что расторжение договора с одной управляющей организацией и переход собственников жилых помещений в многоквартирном доме на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией препятствует возможности последующего заключения договоров на предоставление коммунальных услуг между собственниками и новым лицом, управляющим имуществом в многоквартирном доме. Иное нарушает баланс прав и интересов потребителей коммунального ресурса, добросовестно исполняющих свою обязанность по внесению платы, и ресурсоснабжающей организации, добросовестно исполняющей свои обязанности по поставке коммунального ресурса, заключившей с потребителями прямые договоры и имеющей право на оплату поставленного ресурса.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен п. 2 ст. 44 ЖК РФ, не является исчерпывающим, но во всяком случае ограничен содержанием Жилищного кодекса Российской Федерации (пп. 5 п. 2 ст. 44 ЖК РФ).

В этой связи следует повторно отметить, что ни ст. 44 ЖК РФ, ни иные положения названного кодекса не относят к компетенции ОСС решения о расторжении прямых договоров, заключенных с собственниками помещений МКД.

Суд полагает, что принятием решения приведенного выше содержания по вопросу повестки № 11 фактически на истца возложена обязанность расторжения прямых договоров в отношении принадлежащих ему нежилых помещений с ресурсоснабжающими организациями и возложена обязанность на данного собственника помещений МКД оплаты за коммунальные услуги через управляющую организацию, что противоречит приведенным положениям законодательства. Такое решение, безусловно, нарушает права истца как собственника нежилых помещений в МКД, принято за пределами полномочий ОСС, в связи с чем согласно ст. 181.5 ГК РФ, является ничтожным.

В такой ситуации, учитывая, что из буквального содержания решения по вопросу № 11 не следует иного, ссылка ответчика на то, что по данному вопросу фактически принято решение в части начисления оплаты в едином платежном документе коммунальных платежей, содержания и ремонта общедомового имущества, является несостоятельной.

Оценивая доводы искового заявления о дискриминационности принятого обжалуемого решения ОСС по вопросу повестки дня №15, суд исходит из следующего.

По указанному вопросу принято решение заключить договор управления МКД с ООО «УК «Друзья», утвердить проект договора в предложенном варианте. Председателю Совета МКД от имени собственников помещений МКД подписать договор управления с ООО «УК «Друзья», приступить к исполнению договора управления с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

В подписанном Председателем Совета МКД ФИО1 от имени собственников помещений МКД договоре управления с ООО «УК «Друзья» № от 15.03.2023 года, содержится условие о том, что собственники и пользователи нежилых помещений, расположенных в МКД, обязуются содержать входную группу и прилегающую к нежилому помещению придомовую территорию в радиусе 5 метров, в надлежащем состоянии, производить уборку и промывку урн, установленных к входной группе, а также в зимний период производить очистку от снега и наледи и сосулек входной группы помещения, прилегающей территории, козырька, вывесок, рекламных и иных конструкций, установленных собственником, соблюдать нормы и требования Правил благоустройства г. Ижевска, собственник помещения самостоятельно несет ответственность за нарушение Правил благоустройства г. Ижевска (п.3.2.15)

Правила благоустройства г. Ижевска, утвержденные Решением Городской думы г. Ижевска от 28.06.2012 года №, устанавливают обязательные для исполнения требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Принятие указанных Правил благоустройства города Ижевска относится к компетенции органов местного самоуправления. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 7).

Разрешение вопросов об обязанности исполнения муниципальных правовых актов и об ответственности за их неисполнение в компетенцию общего собрания собственников не входят, не могут рассматриваться на общем собрании собственников, в связи с чем любые решения по таким вопросам, принятые на общем собрании собственников, выходят за пределы компетенции общего собрания, являются ничтожными и правовых последствий не влекут. Собственники помещения в многоквартирном доме не обладают полномочиями по возложению либо освобождению субъектов права от обязанности по исполнению муниципальных правовых актов.

Следует отметить, что Правила благоустройства города Ижевска, на которые сделана ссылка в оспариваемом решении, устанавливают обязательные для исполнения требования по содержанию зданий (включая жилые дома), для всех физических и юридических лиц в пределах, установленных данными правилами, а не только на владельцев нежилых помещений.

По смыслу ч.1 ст.162 ЖК РФ сторонами договора управления являются управляющая организация, с одной стороны, и собственники помещений, с другой стороны.

В силу ст. 210 и 249 ГК РФ и ст. 36, 37 и 39 ЖК РФ собственники квартир, а также законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества обязаны участвовать в издержках по содержанию общего имущества.

В ч.1 ст.158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ в структуру платы для собственника помещения в многоквартирном доме входят плата за коммунальные услуги, плата за содержание и ремонт жилого помещения и взнос на капитальный ремонт.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч.3 ст.39 и ч.1.2 ст.161 ЖК РФ, постановлением от 13.08.2006 года № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных (Правила N 491), устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а постановлением от 03.04.2013 года N 290 - Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2018 года № 5-П указал, что расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Справедливое распределение необходимых расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома между собственниками жилых и нежилых помещений как участниками общей собственности согласуется с предписаниями ст.19 Конституции Российской Федерации, которая не предполагает, с учетом ч.1 ст. 37 ЖК РФ, произвольного определения размера платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Конкретная форма участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме зависит от способа управления многоквартирным домом; один из таких способов - управление управляющей организацией, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время его же решением.

Таким образом, из приведенных положений следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника жилого/нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

В силу п. 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно п. 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Как указано в п. 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 года N 5-П, при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, лица, участвующие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, должны руководствоваться положениями ст.10 ГК РФ, закрепляющими презумпцию добросовестного поведения участников гражданских правоотношений и разумности их действий, на что прямо указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно п.16 которого, утвержденный общим собранием собственников размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с предписаниями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Жилищный кодекс Российской Федерации не делает различий в правах и обязанностях, касающихся содержания общего имущества, для собственников жилых или нежилых помещений в доме. По общему правилу доля обязательных расходов собственника любого помещения в доме на содержание и ремонт общего имущества пропорциональна его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и не определяется иными факторами.

Статьей 37 ЖК РФ установлены правовые особенности владения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Так, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (ч. 2); доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения (ч. 3); выдел в натуре доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, отчуждение такой доли и иные действия, влекущие за собой передачу доли отдельно от права собственности на помещение, не допускаются (ч. 4).

Плата на содержание общего имущества, которую обязан вносить каждый собственник помещения в многоквартирном доме, предназначена не для содержания жилого или нежилого помещения в МКД отдельного собственника, а для содержания всего общего имущества собственников помещений в МКД, в том числе и содержания той части общего имущества, которой собственник непосредственно не пользуется.

При этом судом принимается во внимание, что какое-либо объективное обоснование для возложения на собственников нежилых помещений с отдельным входом обязанности по уборке прилегающей территории, не приведено.

В данном случае обжалуемым решением ОСС, договором управления МКД в указанной части, обязанность по уборке в радиусе 5 метров от входной группы возлагается исключительно на собственников нежилых помещений, в то время, как бремя расходов на содержание придомовой территории, относящейся к общему имуществу МКД, несут все собственники помещений в многоквартирном доме.

При этом денежные средства, взыскиваемые по указанной статье, идут на содержание всего имущества МКД, а не только придомовой территории в радиусе 5 метров от входных групп, доказательств обратного в деле нет.

Суд соглашается с доводами истца и считает, что фактически решение по вопросу № 15 повестки в указанной части является дискриминационным по отношению к собственникам нежилых помещений, возлагает только на них финансирование расходов по уборке придомовой территории, в то время как это является обязанностью и собственников жилых помещений, поскольку придомовая территория входит в состав общего имущества многоквартирного дома (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации, дав оценку конституционности положений п. 1, 3 и 7 ст. 181.4 и ст.181.5 ГК РФ, а также ч.1 ст. 158 ЖК РФ, в постановлении от 29.01.2018 года № 5-П, также указал, что оспоренные положения не исключают возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.

Установив, что предусмотренное обжалуемым решением ОСС возложение обязанности на собственников нежилых помещений по уборке прилегающей территории привело к недопустимым различиям в правовом положении собственников жилых и нежилых помещений, указанное решение следует признать недействительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку решение по делу состоялось в пользу истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «УК Капитал-Инвест» к ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 15.03.2023 года по вопросу № 11 повестки дня собрания о поручении ООО «УК «Друзья» в рамках предоставления услуг по управлению МКД организовать начисление оплаты в едином платежном документе на ЖКУ: коммунальные платежи (ГВС, ХВС, водоотведение, отопление, электроэнергия, обращение с ТКО), содержание и ремонт общего имущества МКД, отказаться от заключения договора/расторгнуть договор на предоставление коммунальных услуг индивидуального потребления ГВС, ХВС, водоотведению, отоплению, электроэнергии, обращению с ТКО между собственниками и ресурсоснабжающей организацией, ПАО «Т Плюс», МУП г. Ижевска «Ижводоканал», ОАО «Энергосбыт Плюс», ООО «Спецавтохозяйство», поручения управляющей организации заключить и/или включить в действующий договор между ООО «УК «Друзья» и ресурсоснабжающей организацией МКД № по <адрес> г.Ижевска на предоставление коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг в целях индивидуального потребления, оплату за коммунальные услуги индивидуального потребления электроснабжение, ГВС, ХВС, водоотведения, отопления, обращения с ТКО производить ООО «УК «Друзья» по платежным документам ЖКУ, а также по вопросу №15 повестки дня об утверждении проекта договора управления многоквартирным домом в части п. 3.2.15 договора.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «УК Капитал-Инвест» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики).

Решение в окончательной форме принято 30.06.2025 года.

Судья: Е.В. Гуляева