Дело №2а-1046/2022
УИД 52RS0045-01-2022-001240-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саров
03 августа 2022 года
Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Храмова В.А., при помощнике судьи Белобородовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН ... и в соответствии с ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям из ЕГРИП ФИО1 ИНН № в период с 05 октября 2004 года по 06 февраля 2017 года (20 декабря 2018 года по 02 июля 2019 года) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Согласно, сальдо расчётов по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, переданного в налоговый орган в отношении ФИО1 ИНН № установлено, что по состоянию на 01 января 2017 года ответчик имела задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере пени в сумме 587 рублей 34 копейки, которую ФИО1 при снятии с учета не оплатила.
В связи с отсутствием уплаты задолженности, в том числе по страховым взносам на ОМС за расчетные периоды до 01 января 2017 года, в адрес ФИО1 было направлено требование №062SO1160345194 от 01 декабря 2016 года, №062S01170060118 от 09 января 2017 года.
В связи с неисполнением требования налогоплательщиком, Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обращалась в судебный участок мирового судьи Саровского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 08 декабря 2021 года. Определением от 28 декабря 2021 года данный судебный приказ был отменён, на основании поступивших от должника возражений.
На момент составления данного административного искового заявления суммы по недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ИНН №, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинского страхование работающего населения в фиксированном размере до 01 января 2017 года пени в сумме 314 рублей 61 копейку.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд, признавая извещение сторон о дате и времени судебного разбирательства надлежащим, рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
При этом, суд исходит из следующего:
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 01 января 2017 года утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Как следует из положений, установленных ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, то есть является лицом, обязанным уплачивать страховые взносы (л.д. 10).
Согласно сведениям из ЕГРИП ФИО1 ИНН № в период с 05 октября 2004 года по 06 февраля 2017 года (20 декабря 2018 года по 02 июля 2019 года) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 16, 17).
Согласно, сальдо расчётов по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, переданного в налоговый орган в отношении ФИО1 ИНН № установлено, что по состоянию на 01 января 2017 года ответчик имела задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере пени в сумме 587 рублей 34 копейки, которую ФИО1 при снятии с учета не оплатила (л.д. 12).
В связи с отсутствием уплаты задолженности, в том числе по страховым взносам на ОМС за расчетные периоды до 01 января 2017 года, в адрес ФИО1 было направлено требование №062SO1160345194 от 01 декабря 2016 года, №062S01170060118 от 09 января 2017 года.
В связи с возникновением недоимки по оплате страховых взносов налоговым органом были начислены пени и в адрес административного ответчика направлено требование №062SO1160345194 от 01 декабря 2016 года, о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам и пени, со сроком исполнения до 12 декабря 2016 года (л.д. 15), и требование №062S01170060118 от 09 января 2017 года, о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам и пени, со сроком исполнения до 01 апреля 2017 года (л.д. 13).
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом доказательствами, требования административного истца основаны на законе. Судом установлено, что доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинского страхование работающего населения в фиксированном размере до 01 января 2017 года пени в сумме 314 рублей 61 копейку административным ответчиком суду не представлено.
В связи с неоплатой задолженности по страховым взносам в установленный в требовании срок, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Саровского судебного района Нижегородской области.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района Нижегородской области от 28 декабря 2021 года с административного ответчика в пользу административного истца взыскана задолженность по уплате страховых взносов и пени. Определением от 28 декабря 2021 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ответчика (л.д. 7).
Настоящий административный иск направлен налоговым органом в суд 28 июля 2022 года посредством почтовой связи (почтовый идентификатор Почты России 80102873646210/л.д. 21/).
Таким образом, суд не усматривает нарушения со стороны налогового органа сроков, установленных для судебного взыскания налоговой задолженности.
Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки по страховым взносам по страховым взносам на обязательное медицинского страхование работающего населения проверена судом, расчет взыскиваемых сумм не оспорен ответчиком, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.
В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за налоговый период 2020 года в полном объеме.
Разрешая исковые требования о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, суд учитывает следующее.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. № 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 НК РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Административным истцом заявлено требование о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за налоговый период до 01 января 2017 года по обязательному медицинскому страхованию в размере 05 рублей 92 копеек.
Расчет судом проверен и признается правильным, административным ответчиком расчет пени не опровергнут.
В связи с удовлетворением исковых требований в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за налоговый период 2020 года, суд находит заявленные требования о взыскании пени законными и обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.
Отмечается, что обстоятельство признания ФИО1 решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24 октября 2016 года по делу №А43-22972/2016 банкротом не может служить основанием к отказу в удовлетворении административного иска в силу следующего.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Согласно электронной картотеки дел Арбитражного суда Нижегородской области, находящегося в свободном доступе в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», 30 августа 2016 года Арбитражным судом Нижегородской области принято к производству заявление о признании несостоятельным (банкротом).
Исходя из требований части 2 статьи 432 НК РФ, обязательство по уплате страховых взносов у ФИО1 возникло 01 декабря 2016 года, то есть уже после 30 августа 2016 года - даты принятия Арбитражным судом Нижегородской области заявления о признании должника банкротом, и вынесении соответствующего решения от 24 октября 2016 года.
Таким образом, предъявленные к взысканию обязательные платежи и начисленные за просрочку их уплаты пени являются текущими платежами, и требования об их взыскании не подлежат включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, поскольку административный истец Межрайонная ИФНС России № по ... освобождена от уплаты государственной пошлины, при этом суд не располагает данными об освобождении от уплаты судебных расходов административного ответчика ФИО1, суд находит подлежащим взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, , на счет УФК (ОФК) № 03100643000000013200 в БИК: 012202102, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, Управление Федерального казначейства по Нижегородской области г. Нижний Новгород (Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области, ИНН <***> КПП 524301001) задолженность по страховым взносам на обязательное медицинского страхование работающего населения в фиксированном размере до 01 января 2017 года пени в сумме 314 рублей 61 копейку.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2022 года.
Судья Храмов В.А.