дело № 3га-757/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 20 июля 2023 г.

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бураншина Т.А.,

при секретаре Шакировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Р-Групп» к Правительству Республики Башкортостан, Публично-правовой компании «Роскадастр», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

установил:

ООО «Р-Групп» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат здания с кадастровыми номерами №..., №..., №... по адресу: адрес, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 13 153 кв. м. с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 июня 2014 г. в размере 44 732 563,82 руб.

Административный истец фактически пользуется данным земельным участком, в связи с чем просит установить его кадастровую стоимость равной рыночной по состоянию на 1 июня 2014 г. в размере 3 106 000 руб., поскольку значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора этого объекта.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление не признал.

Представители административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Публично-правовой компании «Роскадастр», Правительства Республики Башкортостан, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 9 июня 2023 г. лицам, участвующим в деле.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок производства по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 245 которого юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Возможность оспаривания архивной кадастровой стоимости во внесудебном порядке статьей 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ не предусмотрена.

В связи с этим результаты определения кадастровой стоимости, ставшей архивной, могут быть оспорены в судебном порядке в случае, если продолжают применяться для целей, установленных законодательством, и затрагивать права и обязанности лица как плательщика обязательных платежей. Иной подход означал бы ограничение права административного истца на доступ к правосудию.

В данном случае административным истцом оспариваются результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенного по состоянию на 1 июня 2014 г. и ставшего архивным в связи с внесением в ЕГРН результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 13 153 кв. м., по адресу: адрес определена по состоянию на 1 июня 2014 г. в размере 44 732 563,82 руб.

Административным истцом представлен отчет об оценке № 124-23 от 26 апреля 2023 г., подготовленный ООО «Агран-Бизнес-Оценка», согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 июня 2014 г. составляет 3 106 000 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 июня 2023 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «РОСТ-Консалт».

Согласно заключению эксперта ООО «РОСТ-Консалт» № 010/06-2023 от 26 июня 2023 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 13 153 кв. м., по адресу: адрес определена по состоянию на 1 июня 2014 г. в размере 4 550 000 руб.

Суд, оценивая отчет об оценке № 124-23 от 26 апреля 2023 г., подготовленный ООО «Агран-Бизнес-Оценка», представленный в качестве доказательства по настоящему делу и заключение эксперта ООО «РОСТ-Консалт» № 010/06-2023 от 26 июня 2023 г., приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО «РОСТ-Консалт» № 010/06-2023 от 26 июня 2023 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта ООО «РОСТ-Консалт» № 010/06-2023 от 26 июня 2023 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «РОСТ-Консалт» № 010/06-2023 от 26 июня 2023 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО «Р-Групп» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «РОСТ-Консалт» № 010/06-2023 от 26 июня 2023 г.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО «Р-Групп» как фактического пользователя земельным участком.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Р-Групп» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 13 153 кв. м., по адресу: адрес по состоянию на 1 июня 2014 г. в размере 4 550 000 руб.

Датой подачи заявления считать 6 июня 2023 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Бураншин Т.А.

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Бураншин Т.А.