КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

33а-22954/2023

(9а-5906/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Иваненко Е.С., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 16 декабря 2022 года по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 02 декабря 2022 г. административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу был предоставлен срок до 15 декабря 2022 года для устранения недостатков, указанных в определении суда. Однако до настоящего времени недостатки, указанные в определении суда не устранены.

Обжалуемым определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 16 декабря 2022 года административное исковое заявление – возвращено.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подал частную жалобу, ссылаясь на то, что определение суда вынесено незаконно и необоснованно.

В соответствии с частью 2 статьи 313, частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба на определение районного суда рассматривается судьей краевого суда единолично без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление ФИО1, судья исходил из того, что административный истец к сроку, установленному судом в определении от 02 декабря 2022г., не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления его административного искового заявления без движения.

Вместе с тем, указанные выводы являются преждевременными и несостоятельными.

Как установлено частью 1 статьи 130 КАС РФ в том числе, копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Из материалов дела не усматривается данных о надлежащем отправлении и вручении заявителю копии определения от 02.12.2022 года об оставлении иска без движения. В связи с чем, административный истец был лишен возможности своевременно устранить указанные недостатки в срок.

Кроме того, судья краевого суда считает необходимым отменить, что согласно части 3 статьи 135 КАС РФ установлены действия суда при подготовке административного дела к судебному разбирательству.

Так, выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, приобщение копий документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, уточнение требования административного истца и фактические основания этих требований, разрешение вопроса о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также направление административному ответчику и заинтересованному лицу копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, осуществляются при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями статей 132 и 135 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции об оставлении административного иска без движения также нельзя признать законным и обоснованным, поскольку обжалуемым определением нарушено гарантируемое Конституцией РФ право заявителя на судебную защиту прав и свобод, допущенное нарушение норм процессуального права является существенным, и без его устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав, законных интересов заявителя.

В силу части 2 статьи 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Принимая во внимание допущенное нарушение норм процессуального права, повлекшее принятие незаконных судебных актов, недопустимость установления чрезмерных правовых и практических преград в доступе к правосудию, а также правовую неопределенность, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения Прикубанского районного суда города Краснодара от 16 декабря 2022 года.

Поскольку обжалуемое определение является незаконным и необоснованным, оно подлежит отмене, а административное исковое заявление направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 16 декабря 2022 года отменить. Административное исковое заявление направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии иска к производству в том же составе суда.

Судья Иваненко Е.С.