Административное дело № 2а-2033/2023

УИД: 62RS0002-01-2023-001207-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивахненко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененных доход для отдельных видов деятельности, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав в обоснование заявленных требований, что налогоплательщик – физическое лицо ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области, дна должника зарегистрированы транспортные средства, а именно легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN): не установлено, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ).

Общая сумма транспортного налога составляет 690 рублей 00 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налогоплательщику начислены пени в размере 8 рублей 55 копеек.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлено в адрес должника налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 4 квартал 2019 года, согласно которой, сумма подлежащая уплате в бюджет составила 10 290 рублей 00 копеек.

В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник указанную в налоговых уведомлениях сумму налогов не уплатил, инспекцией за неуплату в установленный срок налога начислены пени в сумме 27 рублей 87 копеек.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлены в адрес должника требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком, с предложением уплатить ее в добровольном порядке.

До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области просила взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН: №, недоимку по транспортному налогу в размере 690 рублей 00 копеек, пени в размере 8 рублей 55 копеек, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 10 290 рублей, пени в размере 27 рублей 87 копеек.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, в административном исковом заявлении изложила просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Абзацем 1 п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Ставки налога, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области». Уплата налога производится вне зависимости от того, эксплуатируется транспортное средство или нет (п. 2 ст. 4 указанного Закона).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы, налоговой ставки, с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа месяцев (в том числе неполных), в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (п.п. 2, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уплата налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства не более чем за три налоговых периода на основании налогового уведомления. Налоговое уведомление направляется налогоплательщику налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.п. 1, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства модели/марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, идентификационный номер (VIN): не установлено, государственный регистрационный знак №.

В 2019 году административному ответчику был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 690 рублей 00 копеек.

В соответствии с п.п. 2-4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из административного искового заявления следует, что в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный ответчик в добровольном порядке не выполнил в установленные сроки указанные требования.

Главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции от 27 декабря 2019 года, была предусмотрена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В настоящее время данная глава утратила силу на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Так, согласно ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации в недействующей редакции, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборахВ соответствии с п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации уплата организациями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, за исключением объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с настоящим Кодексом).

Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса.

При осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом в соответствии с настоящей главой, учет показателей, необходимых для исчисления налога, ведется раздельно по каждому виду деятельности.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом его деятельности было: производство штукатурных работ, что относится к системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области административному ответчику ФИО1 был начислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 10 290 рублей.

За неуплату указанного налога ФИО1 начислены пени в сумме 27 рублей 87 копеек.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком требований контрольного органа об уплате названных обязательных платежей является основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № 59 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа, в котором просила суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогам и пени в общей сумме 11 016 рублей 42 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с тем, что заявителем пропущен срок обращения с названным заявлением.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями учетных данных налогоплательщика – физического лица ФИО2, сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО2, требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определения мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из материалов дела и требований налогового законодательства, административный истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В Московский районный суд г. Рязани административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, после шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Причинами, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, могут быть обстоятельства, например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененных доход для отдельных видов деятельности, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья – подпись –

Копия верна. Судья Е.Н. Егорова