Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября2022 года

УИД 51RS0003-01-2022-004541-76

Дело № 2а-2880/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Маракулиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее – МИФНС России № 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в 2016 - 2018 годах являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику в соответствии с действующим законодательством исчислены налоги за указанный период, направлены налоговые уведомления от 01.07.2017 № 518068, от 23.06.2028 № 1408302.

В установленный срок налоговые обязательства не исполнены, в связи с чем на исчисленные налоги начислены пени и направлены требования № 6402 от 22.02.2018, от 26.12.2018 № 20499 об уплате налога и пени.

С учетом удержанных сумм, просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2369 рублей, за 2017 год – 1040 рублей, пени в размере 58 рублей 38 копеек.

Протокольным определением от 16.09.2022 в связи с реорганизацией истца произведена замена истца с МИФНС России № 9 по Мурманской области на УФНС по Мурманской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по месту регистрации посредством направления уведомлений простой и заказной корреспонденцией, возражений не представила.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Административный ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, последней не получены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г.Мурманска, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административных ответчиков и о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-1969/2019 мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что с 18.08.2006 по настоящее время ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: город Мурманск, жилрайон Росляково, ул. Заводская, д.2.кв.18.

Таким образом, ФИО2 в спорный период являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 «Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» (далее – Решение № 3-37) с 01.01.2015 на территории муниципального образования город Мурманск установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц.

Пунктом 2 Решения № 3-37 установлено, что налоговая база по налогу в отношении каждого объекта налогообложения определяется: до 01.01.2017 исходя из их инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013; с 01.01.2017 года исходя из их кадастровой стоимости в соответствии со статьями 402 и 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от вида объекта налогообложения. Пунктом 3.1.1. Решения № 3-37 установлена налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц в отношении квартир (комнат) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов): до 300 000 рублей включительно – 0,1%; свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) – 0,26%; свыше 500 000 рублей – 0,39%.

Согласно пункту 3.2.1 Решения № 3-37 с 01.01.2017 налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц в отношении квартир (комнат) установлена в размере 0,3% исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО2 направлялись следующие налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц на квартиру, расположенную по адресу: город Мурманск, жилрайон Росляково, ул. Заводская, д.2.кв.18: от 01.07.2017 № 518068 за 2016 год в размере 2734 рублей; от 23.06.2018 № 1408302 за 2017 год в размере 1040 рублей.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки начисляется пеня.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО2 налоговым органом направлены следующие требования о погашении задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, пени: от 22.02.2018 № 6402 о погашении задолженности по налогу в размере 2734 рубля, пени в размере 58 рублей 42 копейки со сроком исполнения до 03.04.2018; от 26.12.2018 № 20499 о погашении задолженности по налогу в размере 1040 рублей со сроком исполнения до 05.02.2019.

До настоящего времени сумма задолженности по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов в полном объеме не уплачена, доказательств обратному суду не представлено.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 09.08.2019 МИФНС № 9 по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 в размере 3409 рублей и пени в размере 58 рублей 38 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Мурманска от 09 августа 2019 по делу № 2а-1969/2019 с ФИО2 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3409 рублей и пени в размере 58 рублей 38 копеек. Определением от 18 февраля 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Настоящий административный иск поступил в Ленинский районный суд города Мурманска 21.07.2022, то есть в установленный законом срок.

Как следует из искового заявления, с истца с ФИО2 были удержаны суммы в счет погашения задолженности по налогам 3409 рублей (17.03.2020) пени в сумме 58 рублей 38 копеек (17.03.2020).

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: №, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2369 рублей, за 2017 год в размере 1040 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 58 рублей 38 копеек.

Зачесть денежные средства в счет погашения задолженности удержанные с ФИО2 в размере 3409 рублей, пени в размере 58 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.Р.Лобанова