РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2582/2025

УИД 43RS0003-01-2025-003760-48

15 декабря 2025 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Бакиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Кировской области о признании решения комиссии незаконным и восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Кировской области, о признании решения комиссии незаконным и восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты. В обоснование иска указано, что ФИО1 служил в органах внутренних дел с {Дата} по {Дата}, встал на очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. {Дата} истец купил квартиру по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, стоимостью 900000 руб. с целью подарить своему отцу. В указанной квартире требовался ремонт. После небольшого ремонта (перекладка печи) истец подарил квартиру {Дата} своему отцу П.М.И. В октябре 2024 года истец узнал, что решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от {Дата} (протокол {Номер}) истец снят с учета очередников УМВД России по Кировской области в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в период с {Дата} по {Дата} составляла 24,6 кв.м. Истец полагает, что в связи с приобретением в собственность квартиру по адресу: {Адрес}, свои жилищные условия не улучшил, поскольку в доме была старая печь, туалет, вода на улице, не было пола, квартира в момент покупки не была пригодна для проживания. Истец с учетом уточнения просит признать решение комиссии УМВД России по Кировской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от {Дата} (протокол {Номер}) незаконным; восстановить ФИО1 в очереди а УМВД России по Кировской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на ту позицию, в которой истец стоял до вынесения решения комиссии УМВД России по Кировской области — уникальный номер {Номер}.

Определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены П.И.В., П.В.И.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на иске настаивали, подтвердили изложенное с исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление и дополнении к нему.

Третьи лица П.И.В., П.В.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – Закон №247-ФЗ) предусмотрена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона №247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно ч.2 ст.4 Закона №247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п.2 );

проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (п.3).

В силу ч.4 ст.4 Закона №247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч.5 ст.4 Закона №247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты...» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее – Правила), которыми предусмотрено, что принятие на учет для получения ЕСВ осуществляется комиссиями по месту службы сотрудников.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, определен Правилами (п.5).

Пункт 8 Правил определяет, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Исходя из смысла приведенных норм, необходимым условием возникновения права сотрудника органов внутренних дел на предоставление единовременной социальной выплаты является нуждаемость в жилом помещении, а именно: отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.

В соответствии с подп.«г» п.19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет).

Согласно пп. «б» п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с {Дата} по {Дата}.

С {Дата} ФИО1 состоит в браке с П.И.В., являются родителями дочери П.В.И. (л.д.43-44).

Решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД России по Кировской области от {Дата} (протокол {Номер}) истец с семьей в составе трех человек (он, жена и дочь) приняты на учет для получения единовременной социальной выплаты с {Дата} под {Номер} (л.д.32).

На дату принятия указанного решения ФИО1 являлся собственником квартиры по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, площадью 35,9 кв.м. (л.д.75, 79-81), и проживал по указанному адресу с супругой П.И.В. и дочерью П.В.И. (л.д.47). Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи истца составляла менее 15 кв.м.

Решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от {Дата} (протокол {Номер}) истец снят с учета очередников УМВД России по Кировской области на получение единовременной социальной выплаты. Протокол утвержден распоряжением УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д.33).

Основанием для принятия указанного решения явилось то обстоятельство, что ФИО1 в период с {Дата} по {Дата} на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: {Адрес}, общей площадью 37,9 кв.м., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от {Дата}. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в период с {Дата} по {Дата} составляла 24,6 квм. ((35,9+37,9):3).

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, приобретена ФИО1 в собственность на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от {Дата} (л.д.11-12).

На основании договора дарения недвижимого имущества от {Дата} квартира, расположенная по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, передана П.М.И. (л.д.13-14).

Истец ФИО1 пояснил в судебном заседании, что квартира по адресу: {Адрес}, была приобретена в качестве подарка отцу на дату свадьбы — {Дата} (л.д.160). В период с {Дата} по {Дата} ФИО1 ремонтировал указанное жилое помещение, поскольку оно было непригодно для проживания.

Согласно заключению эксперта ООО ЭКФ «Экскон» {Номер} от {Дата} квартира, расположенная по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, в период с {Дата} по {Дата} являлась непригодной для проживания.

Суд признает заключение эксперта ООО ЭКФ «Экскон» {Номер} от {Дата} допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ, эксперт до начала выполнения судебной экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Заключение судебной экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, является объективным, мотивированным, научно обоснованным, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют.

Доказательства, опровергающие выводы экспертного заключения, суду сторонами не представлены.

Из изложенного следует, что в результате нахождения в собственности истца в период с {Дата} по {Дата} жилого помещения по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, площадью 35,9 кв.м. и жилого помещения {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, площадью 37,9 кв.м., улучшения жилищных условий семьи ФИО1 не произошло, поскольку жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, являлось непригодным для проживания, поэтому не подлежало учету при расчете обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи истца. У комиссии отсутствовали основания для снятия с учета истца.

Требования истца о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УМВД России по Кировской области от {Дата}, утвержденного распоряжением УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер}, о снятии ФИО1 с учета очередников УМВД России по Кировской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На УМВД России по Кировской области подлежит возложению обязанность по восстановлению ФИО1 с семьей в составе 3-х человек (он, супруга, дочь) на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты принятия решения о постановке на учет, то есть с {Дата} с уникальным номером {Номер}.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УМВД России по Кировской области от {Дата}, утвержденное распоряжением УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер} о снятии ФИО1 с учета очередников УМВД России по Кировской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать УМВД России по Кировской области восстановить ФИО1 с составом семьи их трех человек на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с {Дата} с уникальным номером {Номер}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2025.