Решение по делу № 2А-451/2022 от 07.12.2022 | Нововоронежский городской суд (Воронежская область)

УИД 36RS0024-01-2022-000923-77

производство №2а-451/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иноземцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 и просит взыскать с него задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 15153 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты> VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты> VIN:№ год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией было направлено налоговое уведомление №40436167 от 01.09.2021 о необходимости уплаты ФИО1 транспортного налога за 2020 год в сумме 15153руб., в срок до 01.12.2021. В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес должника было направлено требование №119309 от 16.12.2021 об уплате в срок до 08.02.2022 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 15153руб. Однако, до настоящего времени обязанность по уплате налога должником в полном объеме не исполнена. Документов, подтверждающих добровольную оплату, не представлено (л.д.8-9).

В судебное заседание административный истец не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте слушания делаизвещен надлежащим образом,посредством направления ему заказной корреспонденции по указанному в административном искеадресу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.39), в суд не явился, о причинах неявки не сообщено, заявления об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.363 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 № 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортных средств:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты> VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты> VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты> VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-28),

в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

Административный истцом в адрес ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №40436167 от 01.09.2021 о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в сумме 15153руб., в срок до 01.12.2021 (л.д.16-17, 18).

В связи с неуплатой налога в установленный срок, административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование №119309 от 16.12.2021 об уплате в срок до 08.02.2022 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 15153руб. (л.д.19-20, 21).

Как следует из искового заявления, указанное требование в добровольном порядке плательщиком ФИО1 в полном объеме не исполнено, доказательств обратного в дело не представлено.

Согласно представленным административным истцом сведениям, актуальная сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 год составляет 15153руб.

Согласно п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога (взноса) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (указанный абзац ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2020 №374-ФЗ, которая начала действовать с 23.12.2020).

Также согласно положениям ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодательством РФ установлен определенный срок, в пределах которого может быть в судебном порядке подано заявление о взыскании с налогоплательщика сумм налога и пени. Общим сроком является 6-ти месячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Этот срок фактически продлевается в одном случае – если налоговым органом принято решение об обращении за взысканием сумм недоимки в порядке приказного производства и судебный приказ о взыскании вынесен, а в последующем отменен, налоговый орган имеет право обратиться с исковым заявлением в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Как указано судом выше, согласно представленному административным истцом требованию №119309, сформированному по состоянию на 16.12.2021, со сроком исполнения до 08.02.2022 (л.д.19), 6-ти месячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказанного производства, установленный ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, истекал 08.08.2022.

Первоначальное обращение истца за взысканием суммы недоимки по транспортному налогу датировано июлем 2022, по результатам рассмотрения заявления, 29.07.2022 мировым судьей судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области требования заявителя удовлетворены и вынесен судебный приказ, который был впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 16.08.2022, в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.15).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения налогового органа с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Согласно штампу на почтовом конверте, административное исковое заявление было направлено в суд 08.11.2022 (л.д.7), а поступило в суд 14.11.2022 (л.д.8).

Поскольку судебный приказ о взыскании задолженности отменен 16.08.2022 мировым судьей судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области, а в силу п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ Инспекция вправе предъявить административное исковое заявление в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то срок обращения в суд с настоящим иском неистек.

Расчет взыскиваемых налогов, произведенный налоговым органом, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным. Порядок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогу административным истцом соблюден.

В связи с изложенным, и исходя из положений части 1 статьи 62 КАС РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку административным истцом представлены доказательства наличия у административного ответчика задолженности по указанному налогу, а административным ответчиком доказательств отсутствия такой задолженности не представлено, как и не представлен расчет взыскиваемых сумм и возражения по иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины на основании п.19 ст.333.36 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина исходя из ставок, установленных п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 606 рублей 12 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 15153 (пятнадцать тысяч сто пятьдесят три) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН № паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) государственную пошлину в размере 606 (шестьсот шесть) рублей 12 копеек.

Согласно ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В.Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2022 года