Решение по делу № 2А-1726/2023 от 09.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 9 октября 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевской А.А., при секретаре Корневой А.Е.,

с участием: старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Ходепкиной В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1726/2023 УИД 38RS0023-01-2023-002164-86 по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Следственный изолятор № 5» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (далее – ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в суд с административным иском ФИО1 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывает наказание в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области. Осужден: 21.12.2021 года Кулундинским районным судом Алтайского края по п. «г» ч.3 ст.158 к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений (приговор Тулунского городского суда Иркутской области от 11.06.2021 по п. «а,г» ч.2 ст.242.1) путем частичного сложения назначенных наказаний, и назначено 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время отбытия наказания по приговору от 11.06.2021 с 11.06.2021 до 21.12.2021 (время содержания под стражей с 21.05.2019 по 23.05.2019, с 11.06.2021 по день вступления его в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также время нахождения под домашним арестом с 24.05.2019 по 21.05.2020 из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, с 21.12.2021 до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 11.01.2022. Начало срока - 11.01.2022, конец срока 20.11.2023. ФИО1 ранее судим 11.06.2021 Тулунским городским судом Иркутской области по п.п. «а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 содержится за тяжкие преступления (кража, изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних). Освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 20.11.2023.

За период содержания в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 характеризуется отрицательно, в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области содержится с 11.06.2021. Приказом ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области от 06.08.2021 № 94-ос оставлен в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, привлечен к труду в качестве подсобного рабочего. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, объявлен выговор. На профилактическом учете не состоит, иска не имеет, социальных проблем не имеет, отношения поддерживает с матерью и сестрой посредством телефонных переговоров, получает передачи. По характеру спокойный, сдержанный, терпеливый, склонен к упрямству, хорошо владеет собой в различных ситуациях, способен управлять своими эмоциями. За период отбывания наказания, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет дисциплинарное взыскание характеризуется отрицательно.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицу, совершившему преступление за распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: 1)запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания; 3) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, возражений против административного искового заявления не представил, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривает, пояснил суду, что срок окончания наказания 20.11.2023, после освобождения он намерен постоянно проживать с мамой и родной сестрой по адресу: ****, где и проживал до лишения его свободы.

Старший помощник Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Х.В.В. считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 Учитывая что к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относится преступление, предусмотренное ст.242.1 УК РФ, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, то необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть восемь лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы, в соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Глава 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 той же статьи Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области. Осужден 21.12.2021 приговором Кулундинского районного суда Алтайского края по п. «г» ч.3 ст.158 к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений (приговор Тулунского городского суда Иркутской области от 11.06.2021 по п. «а,г» ч.2 ст.242.1) путем частичного сложения назначенных наказаний, и назначено 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время отбытия наказания по приговору от 11.06.2021 с 11.06.2021 до 21.12.2021 (время содержания под стражей с 21.05.2019 по 23.05.2019, с 11.06.2021 по день вступления его в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также время нахождения под домашним арестом с 24.05.2019 по 21.05.2020 из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, с 21.12.2021 до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ.

Приговор вступил в законную силу 11.01.2022. Начало срока - 11.01.2022, конец срока 20.11.2023.

Приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 11.06.2021 ФИО1 судим по п.п. «а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 характеризуется отрицательно, в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области содержится с 11.06.2021. Приказом ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области от 06.08.2021 № 94-ос оставлен в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, привлечен к труду в качестве подсобного рабочего. ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания. Привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, объявлен выговор. На профилактическом учете не состоит, иска не имеет, социальных проблем не имеет, отношения поддерживает с матерью и сестрой посредством телефонных переговоров, получает передачи. По характеру спокойный, сдержанный, терпеливый, склонен к упрямству, хорошо владеет собой в различных ситуациях, способен управлять своими эмоциями. За период отбывания наказания, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет дисциплинарное взыскание характеризуется отрицательно.

В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 242.1 УК Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются достаточными основаниями для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» часть 1 статьи 73 УК РФ дополнена предложением следующего содержания: «Условное осуждение не назначается осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста», а также данная статья дополнена примечанием следующего содержания: «Для целей настоящей статьи, а также статей 79, 80, 82 и 97 настоящего Кодекса к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относятся преступления, предусмотренные статьями 131 - 135, 240, 241, 242.1 и 242.2 настоящего Кодекса, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста».

Таким образом, законодателем определен перечень преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, в который совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктами «а», «г» ч. 2 ст.242.1 УК РФ, входит, несмотря на то, что данный состав преступления не входит в главу 18 УК РФ «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В связи с изложенным, суд с учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, считает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. В целях предупреждения возможного совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, а также в силу требований части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области по месту жительства либо пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ...... в **** административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области по месту жительства либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО1, родившегося ...... в ****.

Предупредить ФИО1, родившегося ...... в **** о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО1, родившегося ...... в ****, об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Гвоздевская

Мотивированный текст решения суда составлен 09.10.2023.

Судья А.А. Гвоздевская