РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи Казымове С.Н.., с участием представителя административного истца ИФНС России № 1 по городу Москве – по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-441/22 по иску ИФНС России № 1 по городу Москве к ФИО2 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 1 по городу Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате налога на доходы физических лиц, полученных за 2018 год. Инспекцией было направлено налоговое уведомление №68943015 от 22 августа 2019 года об уплате налога на доходы физических лиц в размере 4094 руб. В связи с неуплатой налога, ИФНС России № 1 по городу Москве в адрес административного ответчика направлено требование №6376 об уплате налога от 29 января 2020 года в размере 4 094 руб., пени в размере 49 руб. 06 коп. Данное требование ответчиком оставлено без исполнения. ИФНС России № 1 по городу Москве обратилась к мировому судье судебного участка № 390 Басманного района города Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа № 5335 от 02 июля 2020 года о взыскании недоимки на доходы с физических лиц, полученными физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год налог в размере 4094 руб., пени в размере 49 руб. 06 коп. Определением от 15 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 390 Басманного района г. Москвы судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения. До настоящего времени сумма недоимки и пени ответчиком не оплачены, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в размере 4 094 руб., пени в размере 49 руб. 06 коп.

Представитель административного истца ИФНС России № 1 по городу Москве – по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил восстановить пропущенный срок в связи с большим количеством должников и загруженностью налогового органа.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности неявки в суд не представила, ходатайств об отложении не заявляла.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3. ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ устанавливает, что к доходам от источников в Российской Федерации относятся  доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Согласно пп.4 п.1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст.226.1 НК РФ, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате налога на доходы физических лиц, полученных за 2018 год..

Инспекцией было направлено налоговое уведомление №68943015 от 22 августа 2019 года об уплате налога на доходы физических лиц, содержащее расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом ООО Зеленые решения» за 2018 год в размере 4094 руб.

В связи с неуплатой налога, ИФНС России № 1 по городу Москве в адрес административного ответчика направлено требование №6376 об уплате налога от 29 января 2020 года в размере 4 094 руб., пени в размере 49 руб. 06 коп.

Данное требование ответчиком оставлено без исполнения.

ИФНС России № 1 по городу Москве обратилась к мировому судье судебного участка № 390 Басманного района города Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа № 5335 от 02 июля 2020 года недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2018 год: налог в размере 4094 руб., пени в размере 49 руб. 06 коп.

27 ноября 2020 года мировым судьей постановлен судебный приказ № 2а-265/20 о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени.

12 января 2021 года мировому судье от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 390 Басманного района города Москвы от 15 января 2021 года судебный приказ от 27 ноября 2020 года отменен.

До настоящего времени недоимка по оплате налога и пени ответчиком не оплачена.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Обращаясь с административным исковым заявлением, инспекция просит восстановить пропущенный срок. В судебном заседании представитель административного истца также просил о восстановлении пропущенного срока, указывая на загруженность налогового органа и большое количество должников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 НК РФ также предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи заявления о взыскании налога.

15 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 390 Басманного района города Москвы судебный приказ отменен. Определение мирового судьи получено ИФНС России № 1 по городу Москве 02 февраля 2021 года. Таким образом, об отмене судебного приказа вплоть до 02 февраля 2021 года административному истцу не было известно.

Истец обратился в суд с исковым заявлением 09 июня 2022 года. Таким образом, установленный законом срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом не может быть признан пропущенным по причинам, не являющимся уважительными и подлежит восстановлению.

Кроме того, приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно представленному административным истцом расчёту, размер подлежащей взысканию с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год составляет 4 094 руб.

Расчёт недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, является обоснованным. Данный расчёт административным ответчиком не оспорен и не опровергнут.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в размере 4 094 руб.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию пени в связи с неоплатой недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год, в размере 49 руб. 06 коп.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет города Москвы государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России № 1 по городу Москве налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в размере 4 094 руб., пени в размере 49 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья О.А. Липкина