Дело №2а-576/2023
№
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 06 июля 2023 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Чебаковой Т.П.,
при секретаре судебного заседания Анкудиновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, в обоснование указав, что ФИО1 в 2020 году являлся плательщиком налога на доходы физических лиц в порядке ст. 207 НК РФ. Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе в соответствии с автоматизированными сведениями за 2020 год, ФИО1 необходимо представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по продаже или дарению объекта недвижимости с кадастровым № по адресу: <адрес>, цена сделки по договору купли-продажи составила 5 000 000 руб., государственной регистрации права собственности налогоплательщика – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в собственности объект недвижимости находился 2 года 6 месяцев. В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ представлена не была. В связи с тем, что ФИО1 не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, на основании имеющихся у налогового органа документов в соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ, налоговым органом произведен расчет налога на доходы физических лиц и проведена камеральная налоговая проверка. Сумма налога составила 520 000 руб. (5 000 000- 1 000 000= 4 000 000*13%). По итогам камеральной проверки вынесен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за 2020 год штраф в размере 78 000 руб., а также по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 000 руб., налог на доходы физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 520 000 руб., пени в размере 22 940,67 руб. в порядке ст. 75 НК РФ. В адрес налогоплательщика почтовой корреспонденцией направлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, извещения о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности. Не согласившись с решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обжаловал вышеуказанное решение в вышестоящий налоговый орган. Согласно решению Управления ФНС России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области о привлечении за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ отменено полностью и принято новое решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, налог на доходы физических лиц в размере 520 000 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 22 940,67 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 000 руб., штраф по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 000 руб. Решение вышестоящего налогового органа вступило в законную силу. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена им. В связи с тем, что ФИО1 обязательные платежи в установленный законом срок не уплачены, начислена пеня. В адрес налогоплательщика направлены требования через онлайн-сервис личный кабинет налогоплательщика. В отношении ФИО1 вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № На основании поступивших возражений судебный приказ отменен. Просили суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму в размере 557 940,67 рублей, а именно: налог на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 470 000 рублей, пени по налогу на доходы за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22940,67 рублей; штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 000 рублей, штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС по № 7 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, в письменном заявлении указали, что ФИО1 с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате задолженности по налогам, сборам, штрафам в МИФНС № 4 не обращался.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика ФИО4 представил отзыв на административное исковое заявление МИФНС № 7 по Омской области, в котором указал, что ФИО1 не согласен с заявленными требованиями. В ходе проведения камеральной налоговой проверки было вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым с него взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 520 000 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 22940, 67 рублей, штраф, установленный в порядке п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 78 000 рублей, штраф, установленный в порядке п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 104 000 рублей. Данное решение ФИО1 обжаловал в УФНС России по Омской области. Решением УФНС по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ решение №от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к ответственности на налоговое правонарушение, с него взыскана: недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 520 000 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 22940, 67 рублей, штраф, установленный в порядке п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 39 000 рублей, штраф, установленный в порядке п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 65 000 рублей. Однако ФИО1 считает его незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ФИО1 заключен договор купли- продажи земельного участка № в соответствии с которым он приобрел земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 4682 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, в соответствии с которым данный земельный участок был разделен на два земельных участка, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с п. 2 договора данный земельный участок принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора №К. Ввиду того, что земельный участок, который был продан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обязанность по уплате налога на доходы физических лиц у него отсутствует. Действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимость ее раздел на отдельные самостоятельные части с последующей постановкой на кадастровый и технический учет. Таким образом, полагал, что при образовании земельного участка путем раздела прекращается лишь существование самого земельного участка, из которого произведен разделу. Прекращение права собственности раздел не влечет, в связи с чем, срок уплаты налога подлежит исчислять с момента приобретения первоначального земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок, установленный ст. 217 НК РФ истек, ФИО1 освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц после продажи земельного участка. Оснований для взыскания с ФИО1 недоимок, пеней и штрафа не имеется. ФИО1 направил в УФНС заявление о предоставлении рассрочки, однако ему поступил ответ о необходимости предоставить дополнительные документы, в связи с чем, вопрос о рассрочке до настоящего времени не решен. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО5 в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции РФ конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).
На основании статьи 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 и пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 3 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, порядок представления которых определен настоящим пунктом, производится не позднее чем через 15 календарных дней с момента подачи такой декларации.
В силу пунктов 1, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сбора или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершенное налоговое правонарушение (пункт 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в не обжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.
Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (пункт 1 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 101.3 и пунктом 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69, 70 данного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога (пени) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии с абзацем вторым подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к числу доходов от источников в Российской Федерации, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, относятся доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
Подпунктом 2 части 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (часть 3 статьи 228 Кодекса).
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, актом налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ N 10508 МИФНС России N 4 по Омской области выявлено несвоевременное представление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1(л.д.15-17).
ФИО1 извещен Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области о рассмотрении материалов налоговой проверки.
Решением МИФНС России N 4 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 511 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей, а именно - 78000 рублей, а также штраф в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 104 000 рубля (л.д.31-33).
На вышеназванное решение налогового органа ФИО1 подана апелляционная жалоба в Управление ФНС России по Омской области.
Решением Управления ФНС России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ решение МИФНС России N 4 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 511 отменено, вынесено новое решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислении недоимки по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 520 000 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 940,67 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 000 руб., штраф по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 26 000 руб. Управлением применены обстоятельства, смягчающие налоговую ответственность, размер штрафа снижен до ? (л.д. 40-43).
В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлены следующие требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и образовавшейся пеней, с установлением срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, по которому необходимо было оплатить налог на доходы физических лиц в сумме 520 000 рублей (налог частично оплачен в размере 50 000 рублей), пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22940, 67 рублей (л.д. 38);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и образовавшейся пеней, с установлением срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, по которому необходимо было оплатить штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104 000 рублей, по п. 1 ст. 122 НК РФ штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 78000 рублей (л.д.39);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и образовавшейся пеней, с установлением срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, по которому необходимо было оплатить налог на доходы физических лиц в сумме 520 000 рублей (налог частично оплачен в размере 50 000 рублей), штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление декларации по НДФЛ за 2020 год в сумме 39 000 рублей (л.д.44).
Требования об уплате штрафа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в суд с указанным административным исковым заявлением.
После отмены судебного приказа, ФИО1 часть задолженности в размере 50 000 рублей оплатил, и в настоящее время размер задолженности составляет 557 940 рублей 67 копеек.
Доказательств погашения заявленной налоговым органом к взысканию задолженности по уплате задолженности в полном объеме в материалы дела административным ответчиком не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога и пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3)
В силу п.3 ст.92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика к мировому судье судебного участка №11 в Любинском судебном районе Омской области. В рамках рассмотрения дела № требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области были удовлетворены.
Определением мирового судьи судебного участка № 11 в Любинском судебном районе Омской области, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области недоимки по налогу, пени и штрафа отменен (л.д.48).
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа направлено в Любинский районный суд Омской области – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Доводы административного ответчика о том, что земельный участок, который был продан ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, находился в его собственности с ДД.ММ.ГГГГ поэтому налогообложению в размере 13% не подлежал, в связи с чем, полагал, что при образовании земельного участка путем раздела прекращается лишь существование самого земельного участка, прекращение права собственности раздел за собой не влечет, поэтому срок уплаты налога надлежит исчислять с момента приобретения первоначального земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, срок, установленный ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации, истек, в связи с чем, он должен быть освобожден от уплаты налога на доходы физических лиц после продажи земельного участка и получения от его реализации дохода, основания для взыскания недоимок, пеней и штрафов в обжалуемом решении УФНС России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Отсутствуют, суд не принимает, исходя из следующего.
Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Вместе с тем, указанные доводы уже были оценены при рассмотрении Куйбышевским районным судом города Омска при рассмотрении административного дела по административному иску ФИО1 по делу № о признании незаконным решения Управления ФНС России по Омской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решением от ДД.ММ.ГГГГ данный иск оставлен без удовлетворения (л.д.164-169).
Апелляционным определением судебной коллегией Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО1 – ФИО6 без удовлетворения.
При этом Куйбышевский районный суд города Омска, с доводами которого согласилась апелляционная инстанция Омского областного суда, указал, что согласно ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (которые на правоотношения, рассматриваемые по настоящему административному делу, не распространяются).
Таким образом, объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером №), переданный ФИО1 по договору купли-продажи ФИО7, находился в собственности налогоплательщика менее установленного минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, следовательно, доход от его продажи, подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Так, исходя из п. 2 ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики – физические лица, производят исчисление и уплату налога исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой, а также предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Факт наличия у ФИО1 обязанности по уплате налога на доходы физических лиц и обязанности подать налоговую декларацию, которые он в установленный срок не исполнил, является доказанным.
Учитывая, что ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате задолженности, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности, то требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени и штрафа, подлежат удовлетворению.
Суд соглашается с произведенным истцом расчетом, находит его законным и обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8779 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области сумму задолженности в размере 557 940 рублей 67 копеек, из которых:
-налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ сумме 470 000 рублей,;
- пени по налогу на доходы за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 940 рублей 67 копеек;
- штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 39 000 рублей;
- штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 26 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Любинского муниципального района Омской области в размере 8779 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Казанцева