Дело № 2а-707/2022

27RS0020-01-2022-002180-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Куксенко А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дащенко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (далее МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года, пени.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и имеет задолженность по уплате налога. МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю исчислен транспортный налог и налог на имущество физического лица, подлежащий уплате в бюджет, налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика от 03.08.2020 № 23198750, от 10.07.2019 № 22831286, от 21.08.2018 № 13704278, от 06.08.2017 № 35204938, от 06.08.2016 № 110529957. В силу положений ст. 69, 70 НК РФ в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

- от 24.08.2018 № 6039 (задолженность составляет недоимка 195 руб., пеня 12,85 руб., за 2016 год), срок исполнения требования 12.10.2018;

- от 09.07.2019 № 7112 (задолженность составляет недоимка 295 руб., пеня 16,45 руб., за 2017 год), срок исполнения требования 24.10.2019;

- от 26.06.2020 № 4360 (задолженность составляет недоимка 395 руб., пеня 16,10 руб., за 2018 год), срок исполнения требования 17.11.2020;

- от 11.09.2020 № 9806 (задолженность составляет пеня 47,53 руб. за 2015 год, пеня 32,64 руб. за 2016 год, пеня 25,45 руб. за 2017 год, пеня 4,40 руб. за 2018 год) срок исполнения требования 13.10.2020;

- от 23.12.2020 № 23442 (задолженность составляет недоимка 434 руб., пеня 1,29 руб., за 2019 год), срок исполнения требования 26.01.2021.

14.12.2021 мировым судьей Судебного участка № 43 вынесен судебный приказ № 2а-3632/2021 о взыскании задолженности по налогам за 2015-2019 года, который был отменен 25.04.2022. На дату направления административного искового заявления задолженность административным ответчиком не погашена.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года на сумму 1475,71 руб., в том числе налог 1319 руб., пеня 156,71 руб. в доход бюджета.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Почтовые уведомления о судебных заседаниях направлялись административному ответчику по адресу места его регистрации (данный адрес указан и в исковом заявлении): <адрес>, согласно сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю от 26.08.2022 № 14/469. От получения заказной судебной корреспонденции административный ответчик уклонился, поскольку почтовые уведомления возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения».

В силу ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд в данном случае признает неявку ответчика его волеизъявлением, которая свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Руководствуясь положениями ст. ст. 289, 291 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц – административного истца и административного ответчика, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась и не находит оснований для рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Частями 1 и 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 400 НК РФ (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения налога на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из содержания положений статей 400, 401 НК РФ следует, что налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на следующие имущество: жилой дом; квартиру, комнату; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации (п.1 ст.408 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69, пункты 1, 3, 7 статьи 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела с 05.12.2013 ФИО1 является собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером 27:20:0010150:1256, расположенной по адресу: <адрес>

Административным истцом исчислен налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате в бюджет в соответствии со статьями 402, 408 НК РФ, налоговое уведомление № 110529957 от 06.08.2016 на сумму исчисленного налога 168 руб. за 2015 год направлено административному ответчику почтовым отправлением; налоговое уведомление №35204938 от 06.08.2017 на сумму исчисленного налога 195 руб. за 2016 год направлено административному ответчику почтовым отправлением; налоговое уведомление № 13704278 от 21.08.2018 на сумму исчисленного налога 295 руб. за 2017 год направлено административному ответчику почтовым отправлением; налоговое уведомление № 22831286 от 10.07.2019 на сумму исчисленного налога 395 руб. за 2018 год передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика; налоговое уведомление № 23198750 от 03.08.2020 на сумму исчисленного налога 434 руб. за 2019 год передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неуплатой указанных сумм налога на имущество физических лиц, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования:

- №9806 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.09.2020 в размере 168 руб. недоимка по налогу, 110,02 руб. пеня. Срок исполнения требования до 13.10.2020. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

- № 6039 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.08.2018 в размере 195 руб. недоимка по налогу, 12,85 руб. пеня. Срок исполнения требования до 12.10.2018. Требование отправлено заказной корреспонденцией.

- № 7112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.07.2019 в размере 295 руб. недоимка по налогу, 16,45 руб. пеня. Срок исполнения требования до 24.10.2019. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

- № 4360 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 26.06.2020 в размере 395 руб. недоимка по налогу, 16,10 руб. пеня. Срок исполнения требования до 17.11.2020. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

- № 23442 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.12.2020 в размере 434 руб. недоимка по налогу, 1,29 руб. пеня. Срок исполнения требования до 26.01.2021. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

14.12.2021 мировым судьей судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 2018 год и пени на общую сумму 1475, 71 руб., а также государственной пошлины в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» 25.04.2022 отменен указанный судебный приказ по заявлению должника.

18.08.2022 административный истец обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с данным административным исковым заявлением, то есть в установленный срок.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Кроме того, в соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством именно на суд возложена обязанность выяснять соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

По общему правилу в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам и сборам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем подобное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3000 рублей (с 2021 года - 10000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. (с 2021 года -10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (с 2021 года - 10000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб. ( с 2021 года - 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов административного дела срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица в сумме 195 руб. недоимка по налогу, 12,85 руб. пеня истекал 12.10.2018. Учитывая, что сумма требования составляла менее 3000 руб. (10000 руб. с 2021 года), налоговый орган с заявлением к мировому судье о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени по страховым взносам, пени обратился в течение трех лет со дня истечения срока для исполнения самого раннего требования – 12.10.2018, что соответствовало положениям абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, предусмотренный частью 2 статьи 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» 14.12.2021 судебный приказ отменен по заявлению должника 25.04.2022.

Обращение налогового органа в суд с настоящим административным иском последовало 18.08.2022, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на дату подачи административного искового заявления задолженность по налогу ответчиком не погашена.

Учитывая изложенное, а так же то, что наличие задолженности ФИО1 по налогу, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, порядок взыскания налоговой задолженности соблюден, в связи с чем, требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов суд в соответствии с положениями п. 1 ст.111 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года на сумму 1475,71 рублей, в том числе налог 1319 рублей, пеня 156,71 рублей в доход бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г.Хабаровск БИК 010813050; КБК для налога 18210601030131000110, КБК для пени 18210601030132100110, код ОКТМО 08631101.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента вынесения решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Судья А.И. Куксенко