Решение по делу № 2А-764/2023 от 31.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2023-000587-41 (№2а-764/2023) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц.

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС по Тульской области.

В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в 2017 году зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого за налогоплательщиком зарегистрирован объект недвижимости - квартира по <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 начислены транспортный налог и налог на имущество в 2017 году, направлено через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № от 15.07.2018 года по сроку уплаты 03.12.2018 года, которое в установленный срок исполнено не было.

В адрес налогоплательщика направлено требование № от 28.01.2019 года на сумму транспортного налога в размере 857 руб., пени 12,09 руб., налога на имущество физических лиц в размере 454 руб., пени в размере 6.41 руб. со сроком исполнения до 18.03.2019 года.

Налог на имущество физических лиц уплачен налогоплательщиком 22.05.2020 года, остаток задолженности составляет транспортный налог в размере 857 руб., пени по транспортному налогу -12,09 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 6,41 руб.

Мировым судьей судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы 07 сентября 2022 года издан судебный приказ о взыскании задолженности по с ФИО1, однако по заявлению административного ответчика судебный приказ мировым судьей отменен 15 сентября 2022 года.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 857 руб., пени -12,09 руб. за 2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 6, 41 руб.

Впоследствии административный истец уточнил административные исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 641 руб., пени в размере 12,09 руб. за 2017 года, пени по налогу на имущество физических лиц за объект недвижимости - <адрес> в размере 6,41 руб. за 2017 год, а всего 659, 50 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в ходатайстве, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных административных требований ввиду необоснованности заявленных требований, а также в связи с пропуском установленного законом срока предъявления в суд данных требований

Суд, изучив материалы дела, заслушав позицию административного ответчика, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в УФНС по Тульской области.

В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в 2017 году зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого за налогоплательщиком зарегистрирован объект недвижимости - квартира по адресу г<адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика направлено требование № 1278 от 28.01.2019 года на сумму транспортного налога в размере 857 руб., пени 12,09 руб., налога на имущество физических лиц в размере 454 руб., пени в размере 6.41 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество физических лиц уплачен налогоплательщиком 22.05.2020 года.

УФНС по Тульской области обращалось к мировому судье судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 857 руб., пени в размере 12,09 руб. за 2017 года, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 годв размере 6, 41 руб., с ФИО1

По сообщению УФНС России по Тульской области от 22.05.2023 года за ФИО1 в Управлении Росреестра по Тульской области зарегистрированы объекты недвижимого имущества: <...> – дата регистрации права 19.03.2015, <адрес> – дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 2007 года по 11.05.2019 года был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>

Управлением был выявлен факт присвоения ФИО1, двух ИНН, в этой связи проведена процедура признании № недействительным, при этом фактов двойного налогообложения выявлено не было, так как начисление налога на имущество физических лиц производилось по разным объектам налогообложения.

Управлением произведено аннулирование расчетов по налогу на имущество физических лиц за 2011-2018 годы по объекту недвижимости – <адрес>, указанные операции отражены в отдельной карточке налоговых обязательств единого налогового счета лишь 22.05.2023 года.

Таким образом, в связи с оплатой ФИО1 налога на имущество физических лиц в отношении <адрес> за налоговые периоды 2011, 2013,2017, 2018 годов в общем размере 875, 13 руб., указанная переплата зачтена в счет погашения недоимки по налогам в следующем порядке: 665 руб. в счет погашения недоимки по налогу имущество физических лиц за 2021 год и 210,13 руб. в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2017 год, таким образом, остаток задолженности по транспортному налогу за 2017 год составляет 641 руб., пени - 12,09 руб.

Установлено, что регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования, являющаяся гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности, налоговым органом была соблюдена, обязанность по уплате налогов возникла у ФИО1 с момента получения уведомления.

Период задолженности по уплате налогов и пени налоговым органом определены верно, с учетом периода нахождения во владении административного ответчика транспортного средства, объекта недвижимости и с учетом уплаты налога на имущество физических лиц административным ответчиком – 22.05.2020 года, расчет задолженности является правильным, проверен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При этом срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34 и 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей судебного участка № 72 Советского судебного района г.Тулы 07 сентября 2022 года, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определение об отмене судебного приказа не содержит выводов мирового судьи о небесспорности требования по мотивам пропуска срока на обращение в суд, обращаясь к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, ФИО1 также не ссылалась на необходимость отмены судебного приказа в связи с пропуском административным истцом срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

После отмены судебного приказа 15 сентября 2022 года, административный иск УФНС России по Тульской области о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика административный истец направил в адрес суда 13 марта 2023 года, то есть до истечении установленного законом шестимесячного срока, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что требования судом удовлетворяются, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням, удовлетворить, взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу<адрес>,

задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 641 руб. за 2017 год, пени в размере 12,09 руб. за 2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц по объекту недвижимости - <адрес>, в размере 6,41 руб. за 2017 год, а всего в размере 659,50 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья