Дело № 2-754/2025
УИД 23RS0030-01-2025-000865-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Куленко И.А.,
при секретаре Потаниной А.А.,
с участием
прокурора Кучеренко В.А.,
ответчика ФИО1,
представителя отделения Лицензионно-разрешительной работы по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2,
предоставившего доверенность № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, признании оружия бесхозяйным и его утилизации,
установил:
Прокурор Ленинградского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Ленинградский районный суд к ответчику ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, признании оружия бесхозяйным и его утилизации. В обоснование заявленных требований прокурор указывает на нарушение ответчиком требований Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», выразившееся в нарушении правил хранения охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащего на праве собственности ответчику. Отделением лицензионно-разрешительной работы (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и <адрес>м) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об аннулировании ФИО1 разрешения на хранение и ношения охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия. Оружие изъято до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством РФ и помещено на ответственное хранение на склад ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, где и хранится в настоящее время. ФИО1 не обращался с целью легализации права владения данным оружием. Поскольку ответчик названное оружие до настоящего времени не истребовал, не определил его судьбу, не принял мер по получению разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему оружия, в силу положений гражданского законодательства Российской Федерации право собственности на имущество, находящееся в ограниченном обороте, подлежит принудительному прекращению. В связи с чем прокурор просит суд прекратить за ответчиком право собственности на охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю; признать бесхозяйным охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю и обратить в собственность Российской Федерации и передать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, на утилизацию (уничтожение) в Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель отделения Лицензионно-разрешительной работы по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ) и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему») (далее - Постановление № <...>), согласно которых изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.
По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 176 Ленинградского района от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ Отделением лицензионно-разрешительной работы (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об аннулировании ФИО1 разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю. В соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, изъято до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством РФ и помещено ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на склад ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, где и хранится.
Оружие в течение продолжительного времени находится на складе ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, на которое легло бремя содержания оружия.
Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю.
Ранее ответчик обращался в прокуратуру Ленинградского района по вопросу возврата изъятого ранее гражданского оружия, выдачи разрешения на его хранение и ношение, ему даны мотивированные ответы о порядке возврата изъятого оружия, однако ФИО1 не обращался с целью легализации права владения данным оружием.
Поскольку ФИО1 оружие не истребовал, не принял мер по получению разрешения на его хранение и ношение, в целях отчуждения оружия в установленном законом порядке, не обращался, однако уведомлялся о необходимости принятия мер по отчуждению или получению данного оружия, в силу положений гражданского законодательства Российской Федерации право собственности на имущество, находящееся в ограниченном обороте, подлежит принудительному прекращению.
Бездействие ФИО1 по не принятию мер по получению разрешения на изъятое оружие, а так же к его отчуждению суд рассматривает как отказ ответчика от права собственности в отношении названного оружия, следовательно, оно является брошенной вещью.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Огнестрельное оружие отнесено к объектам гражданских прав, которые в силу ст. 129 ГК РФ и ст.ст. 6, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.
Пунктами 1, 3, 4, 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим разрешение на право ранения и (или) хранение и использования оружия.
На основании ч. 14 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ гражданину РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере борота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на сновании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие, ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия, наличия иных оснований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ.
В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пп. 3.6 и 11 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, а также ч. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Собственник изъятых или сданных оружия и (или) патронов к нему вправе отказаться от права собственности на такие оружие и (или) патроны к нему в порядке, предусмотренном ч.7 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, в том числе до истечения срока, предусмотренного настоящей частью.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и законодательством РФ о стандартизации.
В силу ч. 6 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ обращенные в порядке, установленном законодательством РФ, в собственность РФ, в том числе конфискованные в соответствие с законодательством РФ об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с пп. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе по осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнению решения суда о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 78 Постановления № <...> изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 79 Постановления № <...> определено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.
Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Согласно п. 83 Постановления № <...> изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распространения своим имуществом.
Положениями ст.ст. 212, 214 ГК РФ установлено, что Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу положений ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащего ему имущества, может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.
Согласно ч. 3 ст. 238 ГК РФ если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
Из содержания ч. 1 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Статьей 226 ГК РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 226 ГК РФ.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ),
В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе в террористических целях, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинградского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, признании оружия бесхозяйным и его утилизации, удовлетворить.
Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право собственности на охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>.
Признать бесхозяйным охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> по адресу: <адрес>.
Обратить в собственность Российской Федерации и передать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, на утилизацию (уничтожение) в Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Ленинградского районного суда И.А. Куленко
Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Ленинградского районного суда И.А. Куленко