Дело №2А-4521/23
45RS0026-01-2023-003239-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 апреля 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мельниковой Е.В.
при секретаре Лешуковой Т.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ.
Также, ФИО1, является собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении: автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1993, дата регистрации права 31.03.2014, дата утраты права: 28.05.2019; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1988, дата регистрации права 16.06.2016, дата утраты права: 28.05.2019.
ФИО1 в порядке ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования, до настоящего времени требования остались неисполненными.
Просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2019г. в размере 65,28 руб. за период с 22.12.2020 по 02.11.2021; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 3782,95 руб. за период с 29.01.2019 по 02.11.2021; за 2019г. в размере 2378,66 руб. за период с 01.07.2020 по 02.11.2021; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 831,87 руб. за период с 29.01.2019 по 23.12.2020, за 2019г. в размере 556 руб. за период с 01.07.2020 по 02.11.2021; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021г. в размере 32448 руб., пени в размере 1 148,65 руб. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021г. в размере 8426 руб., пени в размере 298,28 руб. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022, на общую сумму 49935,69 руб.
Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, что влечет обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса РФ уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.
ФИО1 является собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении.
ФИО1 направлены требования об уплате недоимки №73502 от 03.11.2021 с указанием срока для добровольной уплаты до 28.12.2021; №183 от 01.04.2022 с указанием срока для добровольной уплаты до16.05.2022.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате транспортного налога, а также страховых взносов исполнена не была.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.
Пунктом 3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 настоящего Кодекса.
Требования, указанные в уведомлениях ответчиком выполнены не были.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №39 судебного района города Курган 15.06.2022, в установленный срок.
Мировым судьей судебного участка №39 судебного района города Кургана от 15.09 2022, судебный приказ от 15.06.2022, отменен.
В суд с административным исковым заявлением УФНС России по Курганской области обратились 14.03.2023, то есть в установленный законом срок.
Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год.
Как следует из материалов дела, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018г. были уплачены ответчиком 23.12.2020, поскольку страховые взносы были уплачены административным ответчиком, пени на указанную недоимку подлежат взысканию.
Кроме этого, просит взыскать пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год.
Налоговый орган просит взыскать пени по транспортному налогу за 2019 год.
Как следует из решения по административному делу №2а-12290/2022 по иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019г. налоговому органу было отказано, в связи с пропуском срока, следовательно, пени на указанную недоимку не подлежат взысканию.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 г. № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Между тем, административным истцом, наделенным властно-публичными функциями, по настоящему административному делу не представлено никаких доказательств существования основного обязательства, на которое начислены данные пени.
В материалы административного дела налоговым органом не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке транспортного налога за 2019г., на которые были начислены пени, предъявленные к взысканию.
Таким образом, поскольку имеющимися в деле доказательствами факт несвоевременной уплаты административным ответчиком транспортного налога за 2019г., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании пеней по транспортному налогу в размере 65,28 руб.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 3782,95 руб. за период с 29.01.2019 по 02.11.2021; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 831,87 руб. за период с 29.01.2019 по 23.12.2020; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021г. в размере 32448 руб., пени в размере 1 148,65 руб. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021г. в размере 8426 руб., пени в размере 298,28 руб. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2019г. в размере 65,28 руб. за период с 22.12.2020 по 02.11.2021; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 2378,66 руб. за период с 01.07.2020 по 02.11.2021; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019г. в размере 556 руб. за период с 01.07.2020 по 02.11.2021 - отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 1 608,07 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Курганского
городского суда Е.В. Мельникова