Дело №
27RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Анфиногеновой М.С.,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указали, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 в связи с трудовыми отношениями МУЗ «Городская клиническая больница №». Указанный дом в тот период представлял собой общежитие и в дальнейшем передан на баланс администрации <адрес> с присвоением статуса многоквартирного дома. В указанной комнате ФИО1 проживала вместе с сыном ФИО2 В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности. Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма, в чем ей было отказано. Истцы постоянно и по настоящее время фактически пользуются указанным жилым помещением, в нем проживают, производит оплату за коммунальные услуги, исполняют обязанности, и пользуются правами, вытекающими из договора социального найма. Отсутствие правоустанавливающего документа не позволяет истцам воспользоваться правом на предоставление иного жилого помещения взамен признанного аварийным.
Истцы просили суд признать за ними право пользование жилым помещением адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Истцы в судебное заседание не явился по не известной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> не присутствовала, предоставив письменные возражения, из которых следует, что <адрес>. 58 по <адрес> является муниципальной собственностью. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу временно на период исполнения трудовых обязанностей, доказательств продления срока трудового договора не представлено. Истцами не представлено правоустанавливающего документа, подтверждающего законность вселения. Просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным дело рассмотреть при данной явке, так как участники процесса о дне слушания извещались надлежащим образом, истец не возражала против рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).
В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч.1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Ст. 63 ЖК РФ предусмотрено что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в Главе 7 (ст. ст. 49 - 59) ЖК РФ.
В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений.
В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МУ «Городская клиническая больница №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается копией трудовой книжки.
ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении № I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
В связи с признанием указанного дома аварийным, истцам предоставлено жилое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 2 человек.
Согласно поквартирной карточке и лицевому счету на квартиру следует, что ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения на основании направления на распределение жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире зарегистрированы: наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> ФИО1 дан ответ об отсутствии оснований для заключения договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку решение о предоставлении указанного жилого помещения администрацией города не принималось.
Из справки по арестам и взысканиям на имя ФИО1 следует, что с нее взыскивается задолженность за жилье и коммунальные услуги по исполнительным производствам.
Истцами представлены квитанции за спорную квартиру с чеками о частичных оплатах за март 2024 года.
Жилых помещений на праве собственности у истцов не имеется, что подтверждается сведениями из Росреестра по <адрес> и ЕАО.
Как следует из иска, из жилого помещения истцы добровольно никуда не выезжали, несут бремя его содержания.
Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу ее работодателем, таким образом, ФИО1, являясь работником МУП «Городская клиническая больница №», на период трудовых отношений была вселена в спорную комнату общежития на основании решения о предоставлении такого помещения, предоставленного уполномоченным органом, действующим от имени собственника.
С момента перехода прав собственности на спорное жилое помещение администрацией не заявлялось требования к истцам об освобождении спорного жилого помещения.
При этом согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу части 3 статьи 104 ЖК РФ, части 1 статьи 103 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Эта правовая норма применяется вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, в связи с чем, суд приходит к выводу, что поскольку спорная комната передана в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>», в силу прямого указания закона к отношениям пользования жилыми помещениями в указанном здании применяются положения договора социального найма.
В соответствии с требованием ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу положений ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В соответствии с положениями п.п.1-2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин, при этом в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение – <адрес> не имеет статуса служебного жилого помещения, истцы занимают данное жилое помещение на законных основаниях, на условиях договора социального найма, ФИО2 был вселен нанимателем ФИО1 в спорную комнату в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя - сын, следовательно, исковые требования о признании права пользования истцов жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением – квартирой 33 <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд, через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья М.С. Анфиногенова
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.