34RS0№-85

Дело №а-6169/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

помощника судьи Каратаевой Г.В.,

при ведении протокола секретарем Поповым М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской городской общественной организации военно-патриотический клуб «Легион» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волгоградской городской общественной организации военно-патриотический клуб «Легион» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что 21.04.2014 Управлением принято решение о государственной регистрации Волгоградской городской общественной организации военно-патриотический клуб «Легион» (далее – Организация). Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесены 29.04.2014 за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождение постоянно действующего руководящего органа): 400122, г. Волгоград, <...>, руководитель ФИО1. Организационно правовая форма Организации – общественная организация.

Организация, в нарушение абз. 8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ, не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2020 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством РФ (по форме ОН 0003, в срок до 15 апреля 2022 года).

Кроме того, Организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ не проинформировало Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением 24.06.2022 (исх. № 34/03-5605) в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 30.07.2022 представить необходимые сведения по форме ОН0003, которое до настоящего времени не исполнено. Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического указанному в ЕГРЮЛ. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления заказное письмо не было получено адресатом, 30.07.2022 возвращено отправителю по иным обстоятельствам, до настоящего времени нарушения не устранены.

В рамках межведомственного взаимодействия Управлением был сделан запрос в Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее Комитет) от 30.09.2022 (исх. № 34/03-8668) о деятельности Организации.

07.10.2022 в Управление поступило уведомление из Комитета об отсутствии взаимодействия с указанной Организацией.

Поскольку Волгоградская городская общественная организация военно-патриотический клуб «Легион» грубо нарушила требования действующего законодательства, что позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации, в связи с чем просит ликвидировать Волгоградскую городскую общественную организацию военно-патриотический клуб «Легион» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца ФИО4, будучи извещенной о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика, будучи извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

Представитель заинтересованного лица - ИФНС России по Дзержинскому району Волгограда, заинтересованное лицо – президент Волгоградской городской общественной организации военно-патриотический клуб «Легион», будучи извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 18 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ. Законом № 7-ФЗ и другими федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 17.03.2011 № 81, указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 21.04.2014 принято решение о государственной регистрации Волгоградской городской общественной организации военно-патриотический клуб «Легион». Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 29.04.2014 за ОГРН <***>, ИНН <***>.

В частности, административный ответчик в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не разместил в сети Интернет либо не представил в уполномоченный орган отчеты за 2021-2022 годы: об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 и о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2021 год должна быть представлена не позднее 15 апреля 2022 года.

На основании факта нарушения административным ответчиком статьи 32 Закона № 7-ФЗ, Управлением в адрес административного ответчика было вынесено письменное предупреждение от 24.06.2021 исх. 34/03-5605 со сроком исполнения до 30.07.2022.

Указанное предупреждение направлено в адрес административного ответчика заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ (копия почтового реестра и отчета об отслеживании почтовых отправлений прилагаются).

Предусмотренные законом сведения в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

Вынесенное административным истцом предупреждение не исполнено.

Как следует из пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что административный ответчик неоднократно нарушил действующее законодательство Российской Федерации, дважды не исполнив обязанность по представлению сведений, предусмотренных законом (отчеты о деятельности по формам ОН003 и сообщение о продолжении деятельности).

Сведений, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком в суд не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, пункту 2 статьи 25 Закон № 129-ФЗ при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Кроме того, неисполнение вышеуказанных предупреждений также является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов.

Таким образом, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчетности, неисполнение предупреждений) позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 2 и 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьями 61 и 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьями 1, 4, 19, 22, 24, 124, 125, 126, 127, 262, 291 Кодекса административного судопроизводства, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской городской общественной организации военно-патриотический клуб «Легион», – удовлетворить.

Ликвидировать Волгоградскую городскую общественную организацию военно-патриотический клуб «Легион» (ОГРН <***>) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года.

Судья А.Н. Байбакова