Дело №2-681/2025
УИД №26RS0029-01-2025-000071-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025г. г.Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи: Беликова А.С.
при секретаре судебного заседания: Гуськовой Л.В.
с участием:
представителя истца ФИО4
ФИО1: (по доверенности),
представителя истца ФИО5
ФИО1: (по доверенности),
ответчика: ФИО2,
представителя ответчика ФИО7
администрации <адрес>: (по доверенности)
третьего лица: ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации <адрес> о признании садового дома жилым помещением, определении порядка пользования недвижимым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, администрации <адрес>, указав, что садовый домик, площадью 52,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 – ? доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2022г. и ФИО1 – ? доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2022г.
Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, под указанным выше садовым домом, предоставлен ФИО2 и ФИО1 на основании договора аренды земельного участка №С от 27.01.2023г.
Фактически указанный садовый домик используется собственником ФИО2 в качестве жилого дома, для постоянного и круглогодичного проживания его и членов его семьи. Садовый домик оснащен инженерными коммуникациями, имеет комнаты, а также помещения вспомогательного назначения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, что соответствует ч.2 ст.16 ЖК РФ.
Поскольку указанный садовый домик фактически является и используется собственником в качестве жилого, она неоднократно обращалась к ответчику с требованием о признании в административном порядке садового дома жилым, с целью урегулирования имеющего между ними спора, путем обмена долями, принадлежащими им в недвижимом имуществе, однако, получала ответ, мотивированный его нежеланием обращаться совместно с ней в администрацию <адрес>.
Учитывая, что совместно с ответчиком подать заявление в уполномоченный орган местного самоуправления, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не представляется возможным, в связи с отсутствием свободного доступа в садовый домик она не имеет возможности подготовить заключение по обследованию технического состояния объекта, она вынуждена обратиться с указанными исковыми требованиями в суд.
Для урегулирования имеющихся между ними разногласий, необходимо признать садовый домик, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, жилым домом, а в последующем определить порядок пользования помещениями, с учетом легализации указанного объекта недвижимого имущества.
Просила устранить со стороны ФИО2 препятствия в признании садового дома, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом, без согласия и совместного обращения с ФИО2 с заявлениями в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, о признании садового дома жилым домом.
Признать садовый домик, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, адресу: <адрес>, жилым домом.
Определить порядок пользования помещениями в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с выводами экспертного заключения.
Определить порядок пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с выводами экспертного заключения.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца ФИО1
В судебном заседании представители истца ФИО1, действующие на основании доверенности – ФИО4, ФИО5, пояснили, что ФИО1 о времени и месте судебного заседания известно, однако участвовать в судебном заседании не желает. Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации <адрес> о признании садового дома жилым помещением, определении порядка пользования недвижимым имуществом, заявленные по данному гражданскому делу, полностью поддерживают по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО2, пояснил, что исковые требования ФИО1, заявленные к нему по данному гражданскому делу о признании садового дома жилым помещением, определении порядка пользования недвижимым имуществом, он не признает и возражает против их удовлетворения, по основаниям, изложенным в представленных им письменных возражениях, в которых указал, что с истцом по делу ФИО1 он состоял в зарегистрированном браке с 25.12.1991г. по 02.12.2002г.
Кроме квартиры, по адресу <адрес>, имеется общая долевая собственность с истцом ФИО1 на садовый домик, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, в котором он с семьей состоящей из 4-х человек, в том числе 8-летняя дочь ФИО6, проживает в настоящее время, несмотря на его статус «нежилого».
Истец ФИО1 злоупотребляет своими гражданскими правами, обращаясь повторно в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, преследуя противозаконные корыстные цели разрушения его семьи.
В рамках дела № от 26.08.2024г., по ходатайству представителя истца, определением суда от 10.04.2024г. по делу №, была назначена судебная комплексная строительно-техническая и товароведческая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «СтавропольНИИгипрозем». На разрешение эксперта судом были поставлены вопросы, полностью совпадающие по своей сути, смыслу и содержанию вопросам, которые истец просит разрешить в случае назначения судом другого экспертного учреждении. В частности, в определении суда от 10.04.2024г. по делу № в перечне вопросов имеются: 1) вопрос 3: «Установить фактические строительно-технические характеристики садового дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> .», 2) вопрос 8: «Каковы варианты определения порядка пользования земельным участком с кадастровым номером № .».
Как следует из содержания заключения экспертов ООО «Ставрополь НИИгипрозем» № от 22.07.2024г. садовый дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ветхим строением.
В связи с этими установленными судебно-строительной экспертизой обстоятельствами, вышеуказанный садовый домик в настоящее время не может быть переведен в статус жилого дома и, как следствие, не может быть установлен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., совладельцев дома.
Это объективное заключение экспертов ООО «СтавропольНИИгипрзем» № от 22.07.2024г. полностью основано на требованиях закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий», которым руководствовались при проведении судебно-строительной экспертизы эксперты.
Объективной причины изменения статуса садового домика из «нежилого» в «жилой», что позволило бы регистрировать проживающих в нем лиц, ни у истца ФИО1, ни у него нет, поскольку ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> <адрес>, а также имеет однокомнатную благоустроенную квартиру в соседнем доме по <адрес>. Он и все члены его семьи также имеют постоянную регистрацию в <адрес>. Предполагает, что истец ФИО1, для целей своего незаконного обогащения, намеревается предоставлять услуги по регистрации лиц, которые в этом нуждаются для возможности своей легализации и совершения противоправных действий, иного объяснения он не находит, боится за безопасность своей семьи.
Все инженерные коммуникации, подключенные к вышеуказанному садовому домику, были подведены им за его личные средства, в период после развода с ФИО1 и является его личной собственностью. По этой причине ? доля садового домика, принадлежащая ФИО1 не будет оснащена ни водой, ни электроэнергией, ни газом, ни отоплением, ни канализацией, ни интернетом, не иметь подъезда и прохода, а значит не может быть жилой.
Существуют и другие объективные причины, по которым в силу закона, он, в случае изменения статуса садового домика на «жилой», будет лишен льготы по уплате налога на недвижимость, а так как он является пенсионером, то каждый рубль в семье на счету, согласно п.1 ст.10 ГК РФ «Пределы осуществления гражданских прав»: «Не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу.. .».
Просил отказать в приеме к рассмотрению исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании садового домика жилым домом, определении порядка пользования недвижимым имуществом.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес>, действующая на основании доверенности – ФИО7, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, заявленных к администрации <адрес>, просила в этой части отказать.
В судебном заседании третье лицо ФИО10, пояснила, что она возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации <адрес> о признании садового дома жилым помещением, определении порядка пользования недвижимым имуществом.
В судебное заседание представитель третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>».
Выслушав объяснения сторон, а также их представителей, показания эксперта, исследовав материалы данного гражданского дела, а также и в том числе заключение судебной строительно-технической экспертизы, представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.
Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с нормами, предусмотренными ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав установлены ст.10 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой, в частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентными органам (в частности в суд общей юрисдикции).
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от 10.04.2025г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>.
Согласно договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №С от 27.01.2023г., заключенного между МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» и ФИО1, ФИО2, указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу и ответчику на праве аренды, сроком с 18.02.2021г. до 18.02.2070г.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 24.10.2022г. на указанном земельном участке с кадастровым номером № расположен садовый домик с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение – нежилое. Указанный садовый домик принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 – ? доли в праве общей долевой собственности и ФИО1 – ? доли в праве общей долевой собственности, о чем имеется запись о государственной регистрации права № от 04.12.2019г. и № от 04.12.2019г.
Из искового заявления следует, что фактически указанный садовый домик единолично используется собственником ФИО2 в качестве жилого дома, для постоянного и круглогодичного проживания его и членов его семьи. Садовый домик оснащен инженерными коммуникациями, имеет комнаты, а также помещения вспомогательного назначения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, что соответствует ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ.
По указаниям стороны истца, поскольку указанный садовый домик фактически является и используется собственником в качестве жилого, она неоднократно обращалась к ответчику с требованием о признании в административном порядке садового дома жилым, с целью урегулирования имеющего между ними спора, путем обмена долями, принадлежащими им в недвижимом имуществе, однако, получала ответ, мотивированный его нежеланием обращаться совместно с ней в администрацию <адрес>.
Учитывая, что совместно с ответчиком подать заявление в уполномоченный орган местного самоуправления, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не представляется возможным, кроме того, в связи с отсутствием свободного доступа в садовый домик она не имеет возможности подготовить заключение по обследованию технического состояния объекта, она вынуждена обратиться с указанными исковыми требованиями в суд.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены также из заключения экспертов.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст.55 ГПК РФ заключение эксперта одно из средств, с использованием которого устанавливаются фактические данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст.86 ГПК РФ, разъяснений п.7 постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении» заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ в соответствии со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Определением суда от 06.02.2025г. по данному гражданскому делу, по ходатайству стороны истца, назначена комплексная судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.
Согласно экспертного заключения от 14.07.2025г. №, выполненного экспертами ООО «Бюро судебных экспертиз», экспертом были сделаны следующие выводы.
По первому вопросу. <адрес> объекта исследования составляет 56,4 кв.м. В соответствии с Приложением №, Приказа Росреестра от 23.10.2020г. №П/0393 (ред. от 29.10.2021г.) «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», составляет 52,1 кв.м. Площадь застройки объекта составляет 59,6 кв.м. Готовность объекта исследования – 100%.
По второму вопросу. Объект соответствует градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, предъявляемым к жилым домам.
По третьему вопросу. Объект исследования пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации в качестве жилого дома. Рекомендуется выполнить ремонт кровли, а также выполнить работы по утеплению стен.
По четвертому вопросу. На доли собственников приходится: доли собственников в площадном эквиваленте: ФИО1 – ? доли, что составляет <данные изъяты> кв.м.; ФИО2 – ? доли, что составляет <данные изъяты> кв.м., итого <данные изъяты> кв.м.
На усмотрение суда экспертом предлагается два варианта определения порядка пользования – в соответствии с долями собственников и с отклонением.
Вариант 1 – в соответствии с долями собственников.
В данном варианте экспертом предлагается:
- передать в общее пользование сособственников следующие помещения: №№, а также помещение №п/1, а также вновь образованное помещение коридор площадью 5 кв.м.;
- в пользование Собственника 1 передать часть помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- в пользование Собственника 2 передать помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Площади помещений передаваемых собственникам составят: собственник 1 – <данные изъяты> кв.м.; собственник 2 – <данные изъяты> кв.м.
Вариант 2 – с отклонением от идеальных долей собственников.
В данном варианте экспертом предлагается:
- передать в общее пользование сособственников следующие помещения: №№, а также помещение №п/1, а также вновь образованные помещения коридор площадью <данные изъяты>.м. и коридор площадью 3 кв.м.;
- в пользование Собственника 1 передать часть помещения № площадью <данные изъяты> кв.м.;
- в пользование Собственника 2 передать часть помещения № площадью <данные изъяты> кв.м.
Площади помещений передаваемых собственникам составят: собственник 1 – <данные изъяты> кв.м.; собственник 2 – <данные изъяты> кв.м.
По пятому вопросу. По данным выписки из ЕГРН (дополнительные материалы) площадь исследуемого земельного участка – <данные изъяты> кв.м., следовательно, на доли сособственников приходится: площадь земельного участка, приходящаяся на идеальную долю: собственник 1 – ? доли, что составляет <данные изъяты> кв.м.; собственник 2 – ? доли, что составляет <данные изъяты> кв.м., итого <данные изъяты> кв.м.
На усмотрение суда, с учетом предложенных вариантов порядка пользования жилым домом, экспертом предлагаются следующие варианты.
Вариант 1 порядка пользования земельным участком в соответствии с идеальными долями собственников.
С учётом предложенного варианта 1 порядка пользования жилым, экспертом предлагается следующий вариант порядка пользования земельным участком;
Ниже представлены координаты земельных участков, передаваемые в пользование сособственников в соответствии с идеальными долями.
Координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемый в общее пользование (участок №):
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
Координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в пользование собственника 1 (участок №):
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
Координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в пользование собственника 2 (участок №)
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
Вариант 2 порядка пользования земельным участком в соответствии с идеальными долями собственников.
С учётом предложенного варианта 2 порядка пользования жилым, экспертом предлагается следующий вариант порядка пользования земельным участком.
Ниже представлены координаты земельных участков, передаваемые в пользование сособственников в соответствии с идеальными долями.
Координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемый в общее пользование.
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
Координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в пользование собственника 1 (участок №)
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
Координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в пользование собственника 2 (участок №)
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
Также, допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8, пояснил, что фактическое состояние исследуемого объекта работоспособное. Фактический износ наружных ограждающих конструкций стен на стр.22, составляет 40%, при 70% износа, должны какие-то временные подпорки, то есть конструкция должна быть на грани разрушения, трещины шириной раскрытия более 5 мм. На странице 27, при исследовании на вопрос 3 указаны минимальные работы, это ремонт кровли, а также утепление стен, это все работы, которые необходимо провести. Объект, то есть жилой дом, в зоне охранной линии ЛЭП-35 не находится, данные обстоятельства указаны на стр.21-22. Данные об охранных зонах высоковольтных линий приняты на основании данных ЕГРН. В данном случае, по выписке на земельный участок, которая представлена в материалах дела, в особых использованиях земельного участка указана охранная зона и частичное попадание земельного участка, который представлен на стр.22 в графическом виде, то есть жилой дом не попадает, а земельный участок частично находится в охранной зоне. Если бы это было выявлено им по факту на дату проведения исследования и отражено в ЕГРН, он бы соответственно это все отразил. Этот объект соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам. При исследовании на вопросы 4 и 5 при определении порядка пользования объектом были предложены 2 варианта, оба варианта соответствуют своду правил жилым домам многоквартирным. То есть в данном случае, предлагается передать очень большое количество помещений в общее пользование сособственников и оставить 2 жилых помещения, каждому собственнику, что в соответствии с требованиями, минимальная площадь жилого помещения должна быть не менее 8 кв.м., из предложенных вариантов более 8. Требования свода правил противопожарной защиты, которые указаны на стр.17-20 составлено подробное описание, из которого следует, что минимальные расстояния должны быть минимум 8 метров и дальше идут следующие поправки, когда эти расстояния можно сокращать, в том числе при наличии письменного согласия, но в данном случае, учитывая, что в материалах дела данных согласий нет, были рассмотрены требования в части свода правил система противопожарной защиты и обеспечение огнестойкости объекта. У нас суммарная площадь объектов, а также, с учетом расстояний между ними не должна быть больше площади учетной при определении пожарного отсека. Пожарный отсек – это ограниченное пространство, из которого можно при неблагоприятных условиях эвакуироваться, то есть в данном случае у нас при классе огнестойкости и классов конструктивной безопасности объектов минимальная площадь пожарного отсека должна составлять не более 80 кв.м. в данном случае учитывая проведенное исследование, площадь застройки с учетом расположения расстояния между объектами составляет всего 96 кв.м., то есть в данном случае, у нас эти требования обеспечиваются, то есть в случае возникновения чрезвычайной ситуации или пожара, эвакуация возможна.
При оценке заключения экспертов суд учитывает, то обстоятельство, что экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им дан соответствующий анализ, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, и сделанные в результате его выводы. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, выводы эксперта представляются ясными и понятными, научно обоснованными, документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, эксперт предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ. Также, суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами, и считает заключение эксперта научно обоснованным и мотивированным, основанным на достоверных достаточных материалах, представленных на исследование, и с учетом квалификации и компетентности эксперта, считает заключение эксперта допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования.
В соответствии с п.1 ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, т.е. имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.
В данном случае истец просит установить факт пригодности принадлежащего ей с ответчиком на праве общей долевой собственности дома, расположенного на садовом участке в целях его фактического использования.
В соответствии с Конституцией РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно выбирать место жительства (ч.1 ст.27). Свобода выбора места жительства провозглашена и в Международном пакте о гражданских и политических правах. Федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст.20 ГК РФ), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав. При этом Закон РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в пределах РФ», закрепляет в ст.3 обязанность граждан РФ регистрироваться по месту жительства.
Изложенное свидетельствует о том, что установление указанного факта влечет за собой правовые последствия, следовательно, является юридически значимым.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
В силу ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ строительство, реконструкция жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, относящихся к объектам капитального строительства, осуществляются при условии соблюдения требований ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.55 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» садовый дом признается жилым домом и жилой дом – садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.
В соответствии с п.56 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);
б) выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – выписка из ЕГРН), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
Вместе с тем, по указаниям истца совместно с ответчиком подать заявление в уполномоченный орган местного самоуправления, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не представляется возможным, в том числе, в связи с отсутствием у нее свободного доступа в садовый домик, в связи с чем, она не имеет возможности подготовить заключение по обследованию технического состояния объекта, таким образом, она вынуждена обратиться в суд.
В связи изложенным, суд приходит к выводу, что в данном случае действия ответчика по отказу от перевода статуса садового домика в статус жилого дома в административном порядке, являются злоупотреблением правом, что в соответствии с положениями ст.10 Гражданского кодекса РФ, является недопустимым.
Экспертным заключением от 14.07.2025г. №, выполненного экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз», по результатам проведенной по данному гражданскому делу комплексной судебной строительно-технической, землеустроительной экспертизы установлено, что общая площадь объекта исследования составляет 56,4 кв.м., площадь застройки объекта составляет 59,6 кв.м., готовность объекта исследования – 100%. Объект соответствует градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, предъявляемым к жилым домам. Объект исследования пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации в качестве жилого дома. Рекомендуется выполнить ремонт кровли, а также выполнить работы по утеплению стен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств, свидетельствует об обоснованности доводов истца о том, что принадлежащий сторонам на праве общей долевой собственности садовый домик с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, пригоден для постоянного проживания, в связи с чем, требования истца о признании его жилым домом, в данном случае подлежат удовлетворению.
Также истцом заявлены требования об определении порядка пользования помещениями в жилом доме и земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст.46) в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией», в том числе и право на жилище (ст.40).
Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. При этом лицо, права и законные интересы которого нарушены, вправе обратиться за восстановлением нарушенного права в суд.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Таким образом, указанная статья закрепляет право пользования, владения и распоряжения за собственником, принадлежащим ему жилым помещением, предусматривает целенаправленное использование жилого помещения для личного проживания собственника и членов его семьи.
Право сторон в общей долевой собственности возлагает на них равные права и обязанности по соблюдению порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
В соответствии со ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Доказательств тому, что между истцом и ответчиком достигнуто, соглашение о порядке пользования спорным недвижимым имуществом, в условиях состязательности процесса не представлено.
Таким образом, истец имеет право, наравне с ответчиком, беспрепятственно пользоваться, владеть и распоряжаться по своему усмотрению принадлежащим им на основании закона, долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, а соответственно и частью земельного участка, на котором оно расположено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008г. №-О-О, разнообразие обстоятельств, влияющих на определение порядка пользования общим имуществом, делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а применение в данном случае федеральным законодателем оценочных характеристик преследует цель эффективной реализации норм в зависимости от объективных особенностей складывающихся правоотношений, что само по себе не может расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод гражданина. Вопрос о том, каким образом устанавливается порядок пользования комнатами в квартире, находящейся в общей долевой собственности, разрешается в каждом случае судом с учетом конкретных обстоятельств. При этом, применяя общее правовое предписание к обстоятельствам дела, судья принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу положения ст.247 Гражданского кодекса РФ и указанных разъяснений, определение порядка пользования общим имуществом между сособственниками возможно лишь тогда, когда в исключительное (ни от кого не зависящее) пользование и владение участника долевой собственности может быть передано конкретное имущество (часть общего имущества, соразмерная доле в праве собственности на это имущество).
В этой связи при разрешении данных требований об определении порядка пользования спорными объектами недвижимости, суд учитывает не только сложившейся порядок пользования имуществом, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе, но и реальную возможность пользования жилой площадью без нарушения прав других лиц, имеющих право пользования жилым помещением.
Надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии сложившегося порядка пользования спорным домовладением между истцом и ответчиком, сторонами в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также, что истец ФИО1, является собственником спорного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, принимая во внимание площадь комнат, планировку дома, суд считает подлежащие удовлетворению исковые требования истца об определении порядка пользования спорным объектом недвижимого имущества, определив порядок пользования указанным жилым домом в соответствии со 2-ым вариантом экспертного заключения от 14.07.2025г. №, а именно:
- передать в общее пользование ФИО1 и ФИО2 помещения №№, а также помещение №п/1, а также вновь образованные помещения коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- в пользование ФИО2 передать часть помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- в пользование ФИО1 передать часть помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
То есть в настоящее время положение о том, что порядок пользования земельными участками (на праве постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды) определяется с учетом долей в праве собственности на строение или сложившегося порядка пользования земельным участком, прямо предусмотрено Земельным кодексом РФ. При этом правовое значение может иметь не любой сложившийся порядок пользования землей, а только такой, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон (письменное или устное) о распределении общего земельного участка, т.е. гражданско-правовой договор, что является обоснованным, так как соответствует ст.8 Гражданского кодекса РФ, согласно которой права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с требованиями ст.64 Земельного кодекса РФ в случае отсутствия между сторонами соглашения об определении порядка пользования земельным участком, спор подлежит рассмотрению в суде.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, оценивая представленные сторонами, в обоснование заявленных требований, доказательства, исследованными и оцененными судом в их совокупности, а также принимая во внимание экспертное заключение от 14.07.2025г. №, выполненное экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» суд считает подлежащие удовлетворению исковые требования истца об определении порядка пользования земельным участком, определив его порядок пользования, также в соответствии со 2-ым вариантом экспертного заключения от 14.07.2025г. №, в соответствии с которым проведены необходимые измерения для рассмотрения возможности определения порядка пользования земельным участком в соответствии с идеальными долями совладельцев дома.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.
Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.
Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцом ФИО1 исковые требования к ФИО2 о признании садового дома жилым помещением, определении порядка пользования недвижимым имуществом, основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.
При этом, требования истца об устранении со стороны ФИО2 препятствий в признании садового дома, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> – жилым домом, без согласия и совместного обращения с ФИО2 с заявлениями в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг о признании садового дома жилым домом, удовлетворению не подлежат, поскольку защите подлежит только нарушенное право, тогда как в данном случае судом удовлетворены требования истца о признании указанного садового домика – жилым домом.
Решение суда по заявленным требованиям является основанием для регистрации проживания граждан по указанному адресу, а также для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, администрации <адрес> о признании садового дома жилым помещением, определении порядка пользования недвижимым имуществом, удовлетворить частично.
Признать садовый домик с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> – жилым домом.
Определить порядок пользования жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., следующим образом (вариант 2 экспертного заключения от 14.07.2025г. №):
- передать в общее пользование ФИО1 и ФИО2 помещения №№, а также помещение №п/1, а также вновь образованные помещения коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- в пользование ФИО2 передать часть помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- в пользование ФИО1 передать часть помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> следующим образом (вариант 2 экспертного заключения от 14.07.2025г. №):
- координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в общее пользование (участок №):
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах составляет № кв.м.
- координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в пользование ФИО2 (участок №):
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах, составляет №
- координаты поворотных точек границ земельного участка, передаваемого в пользование ФИО1 (участок №):
№ точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка в указанных границах, составляет №
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части, отказать.
Решение суда является основанием для регистрации проживания граждан по указанному адресу, а также для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.
Мотивированное решение суда изготовлено 15.10.2025г.
Судья А.С. Беликов