Дело № 2-2338/2023

64RS0046-01-2023-002125-80

Заочное решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г. Саратова ФИО1, действующей на основании доверенностей,

при секретаре Силкине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

обращаясь в суд, истец просил обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым № площадью 1096 кв.м по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического ограждения и деревянных нестационарных сооружений, в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19 мая 2022 г. № 2035 ФИО2 разрешено использование части земельного участка площадью 1096 кв.м с кадастровым № площадью 1096 кв.м по адресу: <адрес> в целях размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, сроком на 49 лет. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором, на участке расположены нестационарные деревянные сооружения. Таким образом установлен факт размещения на спорном земельном участке объектов, не предусмотренных постановлением Правительства № 1300. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 5945 от 17 февраля 2023 г. постановление от 19 мая 2022 г. № 2035 «Об использовании части земельного участка» отменено. Следовательно, у ответчика отсутствуют материально-правовые основания для использования указанного участка. С учетом изложенного истец просил удовлетворить заявленные требования.

Представители истца администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г. Саратова ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представил.

С учетом надлежащего извещения ответчика, а также положений ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из исследованных судом документов усматривается, что часть земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым № площадью 1096 кв.м на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19 мая 2022 г. № была предоставлена ФИО2 для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, сроком на 49 лет.

Согласно акту выездного обследования от 15 декабря 2022 г. в результате обследования земельного участка установлено, что обследуемый участок огорожен, свободен от строений. На части участка расположены нестационарные деревянные сооружения.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 594 от 17 февраля 2023 г. № 594 постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19 мая 2022 г. № 2035 «Об использовании части земельного участка» отменено.

Таким образом, ответчик самовольно использует часть земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым № площадью 1096 кв.м.

ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (ст. 15), аренда (ст. 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 23), безвозмездное пользование земельными участками (ст. 24).

Вместе с тем ни одним из указанных прав в отношении спорного земельного участка ответчик не обладает.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (ст. 60 ЗК РФ).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ст. 76 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.п. 31, 32).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч.ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В силу приведенных правовых норм и разъяснений суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления судебной неустойки по заявлению истца на случай неисполнения ответчиком обязанности по добровольному исполнению решения суда в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения установленного судом обязательства.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать ФИО2 паспорт <данные изъяты>, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического ограждения и деревянных нестационарных сооружений.

В случае неисполнения ответчиком ФИО2, паспорт <данные изъяты> решения суда в установленный в решении срок взыскать с ФИО2 судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО2 паспорт <данные изъяты> в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 мая 2023 г.

Судья подпись