г/<адрес>.

УИД 20RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года <адрес>

Наурский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Кюльбакова В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Нагаева М-Э.А.,

административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-325/2025 по административному исковому заявлению Врио начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР полковника полиции ФИО11 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное исковое заявление Врио начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР полковника полиции ФИО11 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Заводским районным судом <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 222.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год со штрафом в размере 100 000 рублей.

Административный истец, согласно представленного в суд административного искового заявления, просит суд установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден по отбытию срока наказания из мест лишения свободы. После освобождения встал на учет в ФИО10 ФКУ УИИ ФСИН России по Чеченской Республике с дополнительным видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 заканчивается срок наказания в виде ограничения свободы.

В связи с чем, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий по надлежаще оформленной доверенности, административное исковое заявление поддержал и просил о его удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Нагаев С-Э.А. с учетом представленных материалов, заявленные требования административного истца поддержал в полном объеме и просил об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил, что административное исковое заявление им получено. По существу заявленных административным истцом требований не возражал и просил уменьшить срок административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Как установлено ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор-осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, часть 2 статьи 3 Закона изложена в новой редакции. Согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: - совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); - совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; - совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; - совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона лица, указанным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, ФИО1, осужден по приговору Заводского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 222.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год со штрафом в размере 100 000 рублей.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 222.1 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, относится по категории к тяжким преступлениям.

Согласно характеристики главы администрации Савельевского сельского поселения ФИО4, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, жалоб, нареканий и заявлений от родственников и жителей <адрес> не поступало, не женат, детей не имеет.

Согласно справки главы администрации Савельевского сельского поселения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 проживает по адресу: ЧР, <адрес> имеет следующий состав семьи: мать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7-Х.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ЧР лейтенанта полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, освобожден ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет ФИО10 ФКУ УИИ УФСИН России по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ. жалоб от соседей и жителей <адрес> на ФИО1 не поступало, в распитие спиртных напитков не замечен.

Согласно справки ФИО10 ФКУ УИИ УФСИН России по Чеченской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период отбывания наказания в виде ограничения свободы, нарушений порядка отбывания наказания не допускал. Срок наказания в виде ограничения свободы истекает 29.09.2025г.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая заявленные административным истцом требования, суд учитывает, что административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, суд к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку имеются предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о личности ФИО1 его поведении за весь период отбывания наказания и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае два раза в месяц, определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности.

Суд полагает необходимым, также установить административному ответчику административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чеченской Республики без разрешения контролирующего органа.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п. 23).

На основании положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора в отношении ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, т.е. с 01.10.2025г.

Случаев, указывающих на наличие оснований, предусмотренных ч.2.1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, представленные материалы не содержат и таковых данных в судебном заседании не установлено.

Других доказательств, в соответствии со ст.ст. 59, 62 КАС РФ, в обоснование заявленных административным истцом и его представителем требований и возражений административного ответчика, суду не представлено, и иных оснований для установления административного надзора, по которым законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, судом не установлено.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст.ст. 84, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ЧР ФИО11 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чеченской Республики, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, на срок, установленный для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрета на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня, после отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Заводского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Чеченской Республики.

Судья В.В. Кюльбаков В.В. Кюльбаков

Решение вступило в законную силу «___»_________2025 г.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела в Наурском районном суде Чеченской Республики.

Судья В.В. Кюльбаков В.В. Кюльбаков