КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-26286/2023

(№ 2а-860/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Пархоменко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ...........8 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю ...........9 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 28 апреля 2023г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края (в настоящее время Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ...........10 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Просила взыскать с ...........11. в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю недоимку по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2020 года в размере ................ рублей, пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ начисленные на недоимку за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 67,60 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год, за период с 02 декабря 2020 года по 04 февраля 2021 года в размере 36,83 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2020 год, за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 13 рублей, всего 13 932,76 рубля.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от 28 апреля 2023г. в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю отказано.

С указанным решением суда не согласилась и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю ...........12. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплатить законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ...........13 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в 2019-2020 годах за ним было зарегистрировано право собственности на транспортное средство - автомобиль марки «HONDA Stepwgn» с государственным регистрационным знаком .........

Согласно сведений, представленных налоговым агентом - АО «СОГАЗ» в налоговый орган о получении ...........14. дохода в размере ................ рублей, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 за 2020 год был исчислен налог на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере ................ рублей.

В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектом налогообложения являются транспортные средства (в том числе автомобили), зарегистрированные в установленном порядке (пунктом 1 статьи 358 НК РФ).

Из положений пункта 3 статьи 362 НК РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает у налогоплательщика с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета этого транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края 02.10.2020г. в адрес ...........15. посредством почтовой связи заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление №80351287 от 01.09.2020г. об уплате транспортного налога за 2019 год с приведением подробного расчета указанных налогов, а, именно: транспортное средство марки «HONDA Stepwgn» с государственным регистрационным знаком ........, сумма начисленного налога - 4 000 рублей, было предложено уплатить недоимку по транспортному в срок не позднее 01.12.2020г.

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края 26.09.2021г. в адрес ...........16. посредством почтовой связи заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление №42275742 от 01.09.2021г. об уплате транспортного налога за 2020 год и налога на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за 2020 год с приведением подробного расчета указанных налогов.

11.02.2021г. ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес ...........17. посредством почтовой связи заказной корреспонденцией направлено требование №7703 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.02.2021г., согласно которого налогоплательщику в срок до 31.03.2021г. предложено уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере ................ рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере ................ рублей.

2512.2021г. ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено требование №66479 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15.12.2021г., согласно которого налогоплательщику в срок до 08.02.2022г. предложено уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере ................ рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере ................ рублей, недоимку по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере ................ рублей, пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере ................ рублей ................ копеек.

20.05.2022г. мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края по делу №2а-1856/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ...........18. в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обязательных платежей и санкций на общую сумму ................ рублей ................ копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 21.11.2022г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Судом первой инстанции установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26.05.2020г. по гражданскому делу №2-1188/2020 частично удовлетворены исковые требования ...........19. к АО «СОГАЗ» о защите прав потребителя, с АО «СОГАЗ» в пользу ...........20. взысканы денежные средства на общую сумму ................ рублей, в том числе сумма невыплаченного страхового возмещения в размере ................ рублей, неустойка в размере ................ рублей, штраф в размере ................ рублей.

Согласно сообщения АО «СОГАЗ» 06.07.2020г. с расчетного счета общества произведено инкассовое списание согласно исполнительного листа ФС 033559702, выданного Октябрьским районным судом г. Новороссийска от 29.06.2020г. по делу №2-1188/2020, в пользу ФИО1 в общей сумме ................, часть из которой доходом, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии со ст.ст.210 и 213 Налогового кодекса РФ, является неустойка в размере ................ рублей и штраф в размере ................ рублей, без удержания налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п.5 ст.226 Налогового кодекса РФ при невозможности удержать у физического лица налог на доходы физических лиц обществом в налоговую инспекцию по месту учета были представлены сведения о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ с признаком 2 за 2020 год, а также ФИО1 направлено уведомление о невозможности удержания налога на доходы физических лиц за 2020 года заказным письмом от 23.10.2020г. с уведомлением о вручении в сроки, установленные п.5 ст.226 Налогового кодекса РФ.

Согласно инкассового поручения №1089 от 06.07.2020г. на основании исполнительного листа ФС 033559702, выданного Октябрьским районным судом г. Новороссийска от 29.06.2020г. по делу №2-1188/2020, общество перечислило на счет ФИО1 денежные средства в сумме 418 535 рублей.

Как усматривается из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год №23059 от 23.02.2021г., общая сумма дохода ...........21. согласно сведений, представленных налоговым агентом - АО «СОГАЗ», составила ................ рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом, - ................ рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.04.2021г. решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26.05.2020г. по делу №2-1188/2020 отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ...........22. к АО «СОГАЗ» о защите прав потребителя отказано.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 19.07.2021г. по делу №2-1188/2020 произведен поворот исполнения вышеуказанного решения, с ...........23. в пользу АО «СОГАЗ» взыскана сумма денежных средств в размере ................ рублей.

Таким образом, поскольку сумма денежных средств в размере ................ рублей, в том числе ................ рублей, полученная ...........24., подлежит возврату АО «СОГАЗ» и не утрачена возможность исполнения определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 19.07.2021г. по делу №2-1188/2020, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что указанная сумма денежных средств в размере ................ рублей не может признана доходом, полученным ...........25., с которого подлежит удержанию подоходный налог.

В связи с чем, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для взыскания с ...........26. недоимки по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2020 года в размере 13 815,33 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

При этом в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Следовательно, как верно указано судом первой инстанции, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Таким образом, оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного спора судом первой инстанции, ...........27 уплачен начисленный ему транспортный налог и пени, что подтверждается чек-ордерами от 05.04.2023г. на сумму ................ рублей и на сумму ................ рублей, и не отрицалось представителем административного истца. Указанные денежные средства в размере ................ рублей распределены программным комплексом в соответствии с п.8 ст.45 Налогового кодекса РФ и с учетом алгоритма зачета ЕНП, зачтены налоговым органом в счет погашения ранее имеющейся задолженности по оплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2020 года.

Учитывая, что оснований для взыскания задолженности по оплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2020 года не имелось, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сумма денежных средств в размере ................ рублей, уплаченных ...........28 подлежит зачету в счет погашения задолженности по уплате пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленных на недоимку за 2019 год, за период с 02.12.2020г. по 04.02.2021г. в размере ................ рублей и пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленных на недоимку за 2020 год, за период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г. в размере ................

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении административного иска налогового органа.

Изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 28 апреля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю ...........29. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Ю.В. Онохов

Судья К.К. Суслов

Судья Н.А. Морозова