Дело №2а-99/2025

УИД 50RS0001-01-2024-011197-59

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г.Балашиха Московской области 16 января 2025 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре Трубаевой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2020г в размере 682,83 руб., по транспортному налогу за 2021г в размере 682,83 руб., по транспортному налогу за 2022г в размере 682,83 руб., по налогу на имущество за 2022г в размере 21,19 руб., по торговому сбору за 2019г в размере 1707,26 руб., по страховым взносам на ОПС за 2019г в размере 54,92 руб., по страховым взносам на ОПС за 2020г в размере 1447,18 руб., по страховым взносам на ОПС за 2021г в размере 879,20 руб., по страховым взносам на ОМС за 2020г в размере 375,82 руб. и за 2021г в размере 228,31 руб., в общей сумме 6762,37 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик не исполняет в установленный законом срок обязанности по уплате налога, недоимка по налогам и страховым взносам взыскана в судебном порядке, не оплачена.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ранее, участвуя в судебных заседаниях, ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности к пени, рассчитанным по налогам за 2019-2021гг, не оспаривал, что недоимка по налогам и страховым взносам, пени не оплачены, т.к. административный ответчик не получал доходов и заработной платы.

Суд, с учетом положений ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

В порядке реализации этого конституционного требования пунктами 1 и 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Исходя из положений пункта 4 статьи 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 Налогового кодекса РФ.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Материалами дела подтверждается, что решением Балашихинского городского суда от 24.07.2023г по делу №2а-5615/2023 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020г. в размере 15 310 руб. и пени в размере 30,62 руб. за период с 02.12.2021г по 09.12.2021г, решение вступило в законную силу, недоимка и пени не оплачены, в связи с чем, ФИО1 начислена к взысканию в пени в размере 682,83 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму налога в размере 15310 руб.;

решением Балашихинского городского суда от 19.07.2024г по делу №2а-6685/2024, с учетом определения судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 25.11.2024г, взыскана недоимка по транспортному налогу за 2022г. в размере 15 310 руб., по налогу на имущество за 2022г в размере 475 руб. и пени в размере 78,93 руб. за период с 28.11.2023г по 11.12.2023г, решение вступило в законную силу, недоимка и пени не оплачены, в связи с чем, ФИО1 начислены к взысканию в пени по транспортному налогу за 2022г в размере 682,83 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму налога в размере 15310 руб.; пени по налогу на имущество за 2022г в размере 21,19 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму налога в размере 475 руб.;

решением Балашихинского городского суда от 02.08.2022г по делу №2а-5237/2022, с учетом определения судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 04.09.2023г, с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за 2019г в размере 1231,48 руб., за 2020г в размере 32448 руб. и пени в размере 84,47 руб. за период с 03.07.2020г по 11.01.2021г, страховые взносы на ОМС за 2020г в размере 8426 руб. и пени в размере 13,13 руб. за период с 01.01.2021г по 11.01.2021г, торговый сбор за 2019г в размере 38279,31 руб. и пени в размере 1439,10 руб. за период с 28.01.2020г по 25.02.2021г, решение вступило в законную силу, недоимка и пени не оплачены, в связи с чем, ФИО1 начислены к взысканию пени по страховым взносам на ОПС за 2019г в размере 54,92 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму налога в размере 1231,48руб.; пени по страховым взносам на ОПС за 2020г в размере 1447,18 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму налога в размере 32448руб.; пени по страховым взносам на ОМС за 2020г в размере 375,82 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму налога в размере 8426,48руб.; по торговому сбору в размере 1707,26 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, пени исчислена на сумму торгового сбора в размере 38279,31 руб.

На основании ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику выставлено требование N952 по состоянию на 16.05.2023г, сроком исполнения до 15.06.2023г, которое размещено в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 и получено последним.

Оплата по вышеуказанному требованию в бюджет не поступала.

В связи с чем, в адрес мирового судьи судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московской области направлено заявление о вынесении судебного приказа, 14.05.2024г вынесен судебный приказ, который определением суда от 11.06.2024 года отменен в связи с поступлением возражений должника – ФИО1, 19.09.2024г административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, т.е. налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, т.е. административным истцом приняты меры к соблюдению сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ, указанные сроки подлежат восстановлению.

Расчет суммы, составляющей платеж, должен быть представлен налоговым органом (подпункт 2 пункта 1 статьи 287 КАС РФ).

Административным истцом представлен в материалы расчет пени в размере 6762,37 руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, с которым суд соглашается только в части взыскания пени по транспортному налогу за 2020г в размере 682,83 руб., по транспортному налогу за 2022г в размере 682,83 руб., по налогу на имущество за 2022г в размере 21,19 руб., по торговому сбору за 2019г в размере 1707,26 руб., по страховым взносам на ОПС за 2019г в размере 54,92 руб., по страховым взносам на ОПС за 2020г в размере 1447,18 руб., по страховым взносам на ОМС за 2020г в размере 375,82 руб., в общей сумме 4972,03 (682,83+682,83+21,19+1707,26+54,92+1447,18+375,82) руб. за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г., т.к. в указанной части расчет является правильным, контррасчет ФИО1 не представлен, пени исчислены на недоимки по налогам, которые взысканы в судебном порядке и до настоящего времени не оплачены, что не отрицал в судебном заседании административный ответчик.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что ИФНС принимались меры к взысканию с ФИО1 обязательных платежей по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2021г, а также по транспортному налогу за 2021г, в связи с чем, пени, исчисленные на указанные суммы налога не подлежат взысканию с административного ответчика.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по г. Балашиха Московской области подлежат частичному удовлетворению.

При этом, не принимается судом во внимание довод административного ответчика о том, что не подлежат взысканию пени, начисленные на налоги за 2019-2020г, т.к. недоимки по транспортному налогу, страховым взносам и торговому сбору в спорный период взысканы в судебном порядке, не оплачены, в связи с чем, у административного истца имелись законные основания для начисления пени за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г, с учетом положений ст.75 Налогового кодекса РФ.

Неполучение ФИО1 доходов, заработной платы не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, т.к. не влияет на обязанность административного ответчика по уплате налога, в установленные законом сроки.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Балашиха Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России по г. Балашихе Московской области (ИНН <***>) пени в размере 4972 (Шесть тысяч семьсот шестьдесят два) руб. 03 коп., за период с 12.12.2023г по 04.03.2024г.

В взыскании с ФИО1 пени в большем размере, отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 (Четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение принято в окончательной форме 14.02.2025 года

Судья