Решение по делу № 2А-11610/2022 от 12.12.2022 | Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2а-11610/2022; 2а-9802/2021

86RS0004-01-2021-013762-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 12.12.2022

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Ю.Н.,

при секретаре Агуевой Т.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности.

Требования мотивированы тем, что сумма по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30 740,00 руб. со сроком уплаты 01.01.2012 принята ДД.ММ.ГГГГ из ИНФС России по Сургутскому району.

Сумма по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5 051,00,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ принята ДД.ММ.ГГГГ из ИНФС России по Сургутскому району.

Кроме того, по сведениям, имеющимся у налогового органа, поступившим в рамках ст. 85 Налогового кодекса, ФИО2 начислен транспортный налог за 2014 год в размере 1 635 руб.

административному ответчику за несвоевременную уплату налогов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Инспекцией начислены пени:

- в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в размере 1 635 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 765,48 руб.

- в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30 740,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 3 739,26 руб.

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5 051,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 665,93 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени и штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате недоимки.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Инспекцией в адрес ФИО2 направлялось требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (через личный кабинет налогоплательщика) со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, обязательства по уплате недоимки ФИО2 в полном объеме не исполнены, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком по требованию об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № числится задолженность.

- Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30 740,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ принята ДД.ММ.ГГГГ из ИНФС России по Сургутскому району., и пени в размере 3 739,26 руб.

- Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5 051,00,00 руб. и пени в размере 665,93 руб.

- пени в размере 765,48 руб. начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в размере 1 635 руб.

Налоговый орган своевременно (не позднее – ДД.ММ.ГГГГ) обращался в мировой суд с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию, поскольку ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута вынесен судебный приказ по делу №а-1612-2610/2020 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменён в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения.

Вместе с тем, задолженность по вышеуказанному требованию ФИО2 в полном объеме не погашена, что является основанием для предъявления административного искового заявления в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Просит взыскать с ФИО2 ИНН <***>, адрес места жительства: пр-кт. Комсомольский, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628405 в пользу ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры задолженность по требованию об уплате налога, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 39 816,52 руб.

- Пени в размере 765,48 руб. начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в размере 1 635 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

От административного ответчика поступили в суд возражения, согласно которым полагает, что истекли сроки взыскания задолженности, в том числе, поскольку срок уплаты налога на доходы физических лиц был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Также административным ответчиком представлена копия справки о регистрации по месту пребывания в г. Омск. Суд не находит оснований для передачи дела по подсудности, поскольку на момент поступления административного иска в суд административный ответчик значился зарегистрированным по месту жительства в гор. Сургут Тюменской области, следовательно, нарушений правил подсудности при принятии административного иска и возбуждении административного дела не установлено, сведений о перемене регистрации по месту жительства также не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что административный состоит на налоговом учёте у административного истца – ИФНС России по городу Сургуту.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае неуплаты причитающих сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена, на недоимку в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ подлежат начислению пени.

Часть 1 ст. 407 НК РФ определяет категории налогоплательщиков,

В соответствии с п. 2 ст. 69, п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Доказательств, свидетельствующих об уплате налогов в полном объёме, неправильности его начисления, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец ссылается на обстоятельства того, что обратился в мировой суд с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута вынесен судебный приказ по делу №а-1612-2610/2020 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной недоимки, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменён в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения.

Обоснованность начисления пени на сумму ранее возникшей недоимки может быть проверена только через призму исполнения обязанности по уплате самого налога, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного, в связи с чем указанный вопрос должен быть разрешен одновременно с вопросом о возможности взыскания недоимки, положенной в основу ее расчета, в установленном законом порядке.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

В отношении требования о взыскании пени в размере 765,48 руб. начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в размере 1 635 руб. суд исходит их того, что доказательств того, что возможность взыскания пени за не утрачена, налоговым органом не представлено, в связи с чем заявленные требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Обязанность уплатить налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30 740,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ принята ДД.ММ.ГГГГ из ИНФС России по <адрес>., и пени в размере 3 739,26 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5 051,00,00 руб. и пени в размере 665,93 руб., - была разъяснена налогоплательщику в требовании 93279 от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно определению об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был вынесен только в отношении недоимки в размере 30 740 рублей, пени в размере 1171,95 рублей. В связи с чем данные требования подлежат частичному удовлетворению.

Суд отклоняет довод административного ответчика о том, что, поскольку срок уплаты налога на доходы физических лиц был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то налоговым органом не соблюдены сроки на обращения в суд, - по следующим основаниям.

Данный срок устанавливает срок уплаты налога в добровольном порядке. Срок обращения в суд исчисляется с истечением срока, установленного для оплаты в требовании. В то же время срок, установленный для направления требования, не является пресекательным, не свидетельствует о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, поскольку сроки до момента направления требования не относятся к таковым, о нарушении прав административного ответчика не свидетельствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит исчислению в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Сургут пропорционально размеру удовлетворённых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ИНН №, адрес регистрации по месту жительства: пр-кт. Комсомольский, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, адрес регистрации по месту пребывания: <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> – Югры задолженность по требованию об уплате налога, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30 740,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, и пени в размере 1171,95 руб.

Требования о взыскании с ФИО2:

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30 740,00 руб. в размере 2 567,31 рубль

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5 051,00,00 руб. и пени в размере 665,93 руб.

оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере 1 157,36 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий Ю.Н. Смирнова